Дело №2-132/2025

23RS0016-01-2024-001257-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 11 февраля 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Пановой И.С.,

при секретаре судебного заседания Антиповской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, об обязании предоставить в аренду земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от дата, решения Ейского районного суда от дата по делу № принадлежит незавершенный строительством жилой дом площадью застройки 134,8 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 4% каждого объекта литер А7 с кадастровым №, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, на земельном участке площадью 910,0 кв.м, с кадастровым №. Земельный участок № образован в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером №. Раздел производился администрацией Ейского городского поселения Ейского района. Ранее решением Ейского районного суда от дата по делу № установлено, что договор купли-продажи от дата, заключенный между ФИО1 и ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> считать недействительным, применить последствия недействительности сделки. Признать недействительной запись о регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> - № от дата Восстановить запись о регистрации права ФИО1 н на объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу 

<

адрес> от дата №. В связи с чем, запись о регистрации ФИО1 восстановлена, но номер и дата внесены от дата № Истец обратилась в УМР с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов на основании Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, площадью 910,0 кв.м, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства на котором расположен принадлежащий мне незавершенный строительством объект недвижимости с кадастровым №. На заявление истца, поданное в управление муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район о предоставлении в аренду земельного участка ей был дан отказ от дата Согласно выписки ЕГРН сведения о регистрации права ФИО1 на незавершенный строительством объект недвижимости от 12.05.2022 г. (незавершена фраза). Земельный участок с кадастровым № в аренду не предоставлялся, кадастровый номер участку присвоен 27.09.2024 г. Однако, образованный земельный участок № путем раздела исходного № ранее предоставлялся в аренду застройщику ООО «Агрофирма Мир» на основании договора аренды (сведения об аренде указаны в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №). Ввиду наличия ранее заключенного договора аренды на земельный участок № распространяется и на образованный из исходного земельный участок №. Кроме того, учитывая, что решением Ейского районного суда от дата восстановлена запись о регистрации ФИО3, следовательно, можно считать, что право ФИО1 возникло до дата на незавершенный строительством объект недвижимости. Просит суд обязать администрацию муниципального образования 

<

адрес> управление муниципальных ресурсов МО Ейский район предоставить в аренду ФИО1 земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, в пределах которого расположен принадлежащий ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивают на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил в суд возражения, из которых следует, что земельный участок с кадастровым № в аренду до 1 марта 2015 года не предоставлялся. В соответствии со сведениями ЕГРН земельному участку кадастровый номер присвоен только 27.09.2024 года. Кроме того, сведения ЕГРН не соответствуют сведениям представленного заявителем сообщения, содержащего перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Согласно представленного сообщения объект недвижимости, строительство которого не завершено с кадастровым №, расположен на земельном участке с кадастровым №, в то же время согласно сведениям ЕГРН объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым №. Решение Ейского районного суда Краснодарского от дата по делу № вынесено в отношении прав на земельный участок с кадастровым № и не имеет преюдициального значения для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду с кадастровым № Учитывая вышеизложенное, ФИО1 было отказано в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым №. Принимая во внимание вышеизложенное, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 по делу № 2- 132/2025 отказать.

Третье лицо – представитель администрации муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу ФИО1 на основании Договора купли-продажи от дата, и решения Ейского районного суда от дата по делу № принадлежит незавершенный строительством жилой дом площадью застройки 134,8 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 4% каждого объекта литер А7 с кадастровым №, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на земельном участке площадью 910,0 кв.м, с кадастровым №(л.д.5-9). 

Земельный участок № образован в связи с разделом земельного участка с кадастровым №. Раздел производился администрацией Ейского городского поселения Ейского района. 

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Ейского районного суда Краснодарского края от дата по делу №, удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки:

Решением Ейского районного суда от дата по делу № установлено, что договор купли-продажи от дата, заключенный между ФИО1 и ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> считать недействительным, применить последствия недействительности сделки. Признать недействительной запись о регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу 

<

адрес> -№ от дата Восстановить запись о регистрации права ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу 

<

адрес> от дата № (л.д.13-18).

Кроме того, в решении суда указано, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения указанных сведений в ЕГРН на основании заявления ФИО2 

На основании вышеуказанного решения суда, запись о регистрации ФИО1 на принадлежащий её объект недвижимого имущества восстановлена, вместе с тем номер и дата внесены от дата №.

Как следует из искового заявления, истцу в Управлении Росреестра сообщено, что прежняя дата не может быть восстановлена, в связи с тем, что программа не предусматривает такой функции.

Установлено, что истица обратилась в УМР с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов на основании Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102040:507, расположенного по адресу: 

<

адрес> Новый, категория земель: земли населённых пунктов, площадью 910,0 кв.м, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства на котором расположен принадлежащий ей незавершенный строительством объект недвижимости с кадастровым №.

12.11.2024 г. на заявление истицы, поданное в управление муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район о предоставлении в аренду земельного участка ей был дан отказ от № (л.д.11-12) из которого следует, что согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.01.2025 года № земельному участку с кадастровым № кадастровый номер присвоен только дата. Вышеуказанный земельный участок в аренду до дата не предоставлялся.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, образованный земельный участок № путем раздела исходного № ранее предоставлялся в аренду застройщику ООО «Агрофирма Мир» на основании договора аренды (сведения об аренде указаны в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №)(л.д.21).

В силу ч.4 ст. 11.8 ЗК РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Следовательно, ввиду наличия ранее заключенного договора аренды на земельный участок № распространяется и на образованный из исходного земельный участок №.

Кроме того, учитывая, что решением Ейского районного суда Краснодарского края от 30 марта 2022 года восстановлена запись о регистрации ФИО1, следовательно можно считать что право ФИО6 возникло до 01 марта 2015 года на незавершенный строительством объект недвижимости.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 регулируются главой V.I ЗК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, а также в пункте 21 статьи 3 ФЗ № 137-ФЗ.

Согласно пункту 21 вышеуказанного ФЗ № 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ), действующей с 01 марта 2015, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Правило, закрепленное в пункте 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в редакций, действовавшей до 1 мата 2015 года о том, что собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 года, имеет право приобрести публичный земельный участок, на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений, не содержало оговорки об однократном предоставлении участка в аренду собственнику объекта незавершенного строительства, а действовавшим до 1 марта 2015 пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ было предусмотрено преимущественное право арендатора земельного участка на заключение нового договора аренды по истечении срока действия прежнего.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которые истец в своем иске в обоснование своей позиции ссылается, являются правовым основанием для удовлетворения его иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ейский район в лице Управления муниципальных ресурсов предоставить в аренду ФИО1 (дата года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, паспорт 

<

данные изъяты>) земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, с/о Должанский, ст. 

<

адрес> Новый, в пределах которого расположен принадлежащий ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым № по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме. 

Судья 

Ейского районного суда Панова И.С.