Копия

Дело № 2-360/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 декабря 2017 года г.Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Устюжна о признании права собственности на реконструированные квартиры,

установил:

истцы обратились в суд с уточненным иском к администрации муниципального образования г. Устюжна о сохранении многоквартирного дома по адресу: ... ..., в реконструированном состоянии, просили признать, что площадь данного дома составляет 188,8 кв.м, прекратить право общей долевой собственности истцов на жилой дом по адресу: ..., ..., признать право собственности на квартиры № и №, образованные в результате реконструкции указанного многоквартирного дома путем преобразования ранее существовавших квартир. 

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцам на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит жилой дом по адресу: ..., .... Истцы провели реконструкцию дома, в котором в настоящее время имеются два изолированных жилых помещения. Помещение № площадью 95,5 кв.м занимает истец ФИО1, помещение № площадью 93,3 кв.м - истец ФИО2, при этом общая площадь дома составляет 188,8 кв.м. При обращении по вопросу регистрации права собственности на занимаемые жилые помещения выяснилось, что приобретенный истцами жилой дом состоит на кадастровом учете как многоквартирный дом, а также на кадастровом учете состоят квартиры указанного дома: № с кадастровым номером № площадью 30,2 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 29,9 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 31,4 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 29,9 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 30,2 кв.м. Разрешительных документов на проведение работ по реконструкции дома у истцов не имеется, вместе с тем согласно заключению ООО «Проектная Группа «Наш Город» по результатам обследования здание дома находится в работоспособном состоянии, нарушений строительных норм и правил не выявлено, реконструкция не создала угрозы жизни и здоровью граждан. Истцы несут бремя расходов по содержанию занимаемых ими жилых помещений. При указанном доме сформировано два земельных участка, один из которых приобретен ФИО2 в собственность, земельный участок, занимаемый ФИО1, находится в государственной неразграниченной собственности. Ссылаясь на положения ст.ст. 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, соблюдение требований безопасности при производстве реконструкции, отсутствие угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан, невозможность в настоящее время получить разрешения на реконструкцию дома и зарегистрировать свои права на занимаемые объекты недвижимости, истцы просили об удовлетворении требований, а также просили указать в решении суда, что оно является основанием для составления технического плана на многоквартирный дом, содержащего сведения, в том числе, о расположенных в нем помещениях, внесения изменений в сведения кадастрового учета в отношении многоквартирного дома и снятия с кадастрового учета существующих помещений с кадастровыми номерами № на основании заявления любого заинтересованного лица и приложенного к нему технического плана.

Определением суда от 27.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Устюженского муниципального района.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также от имени и в интересах истца ФИО2, уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации г. Устюжны не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно иска не имел. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Устюженского муниципального района ФИО3 исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор, - Управления Росреестра по Вологодской области не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, введенного в действие с 30.12.2004, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости путем его реконструкции право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности в равных долях был приобретен жилой дом по адресу: ..., .... Указанный договор удостоверен нотариально, зарегистрирован в МП БТИ. Порядок пользования объектом недвижимости истцами был определен.

Вместе с тем, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям кадастрового учета истцом ФИО1 фактически были приобретены квартиры: № с кадастровым номером № площадью 30,2 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 29,9 кв.м, а истцом ФИО2 – квартиры: № с кадастровым номером № площадью 31,4 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 29,9 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 30,2 кв.м, в многоквартирном доме площадью 182,9 кв.м по адресу: ..., .... 

На основании представленных материалов установлено, что без получения соответствующих разрешений за счет собственных средств истцами была произведена реконструкция вышеуказанного дома, а также реконструкция, перепланировка и переустройство находящихся в нем квартир. Истцами перенесены внутренние перегородки ранее существующих квартир, разобраны старые веранды и к дому пристроены новые, разобраны и перенесены печи, проведено водяное отопление от индивидуального котла и скважины, установлены новые окна и двери. В настоящее время дом состоит из двух изолированных жилых помещений. Помещение № площадью 95,5 кв.м занимает истец ФИО1, помещение № площадью 93,3 кв.м - истец ФИО2, при этом общая площадь дома составляет 188,8 кв.м. 

Согласно заключению ООО «Проектная Группа «Наш Город» от 03.08.2017 № по результатам обследования здание дома по адресу: ..., ..., находится в работоспособном состоянии, нарушений правил СП и ГоСТ не выявлено, реконструкция не создала угрозы жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований не доверять представленному заключению, поскольку выдавшее его общество обладает правом на проведение работ по подготовке проектной документации, а также по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Истцами представлены убедительные доказательства, свидетельствующие о принятии ими мер к легализации произведенной реконструкции. Так, в материалах дела имеется сообщение администрации города Устюжна от 27.09.2017 № 1075 об отказе в выдаче истцам разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома виду непредставления документов, предусмотренных ч. 3, 4 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания администрация Устюженского муниципального района, администрация города Устюжна не имели возражений в отношении заявленных требований, доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо создания угрозы жизни и здоровью граждан при проведении реконструкции дома и квартир, перепланировки и переустройства жилых помещений не представили.

В настоящее время истцы лишены возможности оформить технический план дома и расположенных в нем жилых помещений, зарегистрировать права на занимаемые ими объекты, поскольку разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства в установленном законом порядке ими получено не было, а имеющийся у них договор купли-продажи жилого дома не подтверждает права на фактически занимаемые истцами помещения многоквартирного дома. 

Кроме того, сохранение в кадастровом учете сведений о квартирах с кадастровыми номерами № площадью 30,2 кв.м, № площадью 31,3 кв.м, № площадью 29,9 кв.м, № площадью 31,4 кв.м, № площадью 29,9 кв.м, № площадью 30,2 кв.м, которые в настоящее время фактически преобразовались в изолированные жилые помещение № площадью 95,5 кв.м и № площадью 93,3 кв.м, не позволяет ФИО1 и ФИО2 поставить на кадастровый учет образованные в результате реконструкции объекты, а также внести изменения в сведения о площади многоквартирного дома. Собственников квартир с названными кадастровыми номерами и характеристиками не установлено. 

Суд полагает, что новые объекты, образованные в результате реконструкции указанного многоквартирного дома путем преобразования ранее существовавших квартир, принадлежат истцам на праве собственности в силу закона (ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации), их право никем не оспорено. Доказательств того, что реконструированный объект нарушает чьи-либо права не представлено.

В соответствии со ст.ст. 244-245, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей долевой собственности. Право собственности на здание, сооружение и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Выдел доли в натуре приводит к прекращению существующего режима долевой собственности на объект недвижимого имущества и возникновению права единоличной собственности участника долевой собственности на выделенное в натуре имущество.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон), регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. 

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (статья 14 Федерального закона).

При осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости либо его представителя, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (статья 15 Федерального закона). 

Прекращение права общей долевой собственности истцов на жилой дом, установление площади многоквартирного дома, признание за истцами права собственности на реконструированные объекты, позволит поставить их на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на них и ввести их в гражданский оборот. 

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика и третьих лиц относительно заявленных требований, учитывая вышеназванные положения законодательства, суд считает необходимым требования истцов удовлетворить, указав, что решение суда является основанием для составления технического плана на многоквартирный дом по адресу: ..., ..., ..., содержащего сведения, в том числе, о расположенных в нем жилых помещениях, последующего внесения изменений в сведения кадастрового учета в отношении многоквартирного дома, а также снятия с кадастрового учета помещений с кадастровыми номерами №, на основании заявления любого заинтересованного лица и приложенного к нему технического плана.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

сохранить многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: ..., ... ..., в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта, подготовленного ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установив, что площадь указанного многоквартирного дома составляет 188,8 кв.м. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом по адресу: ..., ..., ....

Признать за ФИО1 право собственности на изолированное жилое помещение № площадью 95,5 кв.м (по данным технического паспорта, подготовленного ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), расположенное в доме по адресу: ..., ..., ..., образованное в результате реконструкции указанного многоквартирного дома путем преобразования ранее существовавших квартир № с кадастровым номером № площадью 30,2 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 29,9 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на изолированное жилое помещение № площадью 93,3 кв.м (по данным технического паспорта, подготовленного ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), расположенное в доме по адресу: ..., ..., ..., образованное в результате реконструкции указанного многоквартирного дома путем преобразования ранее существовавших квартир № с кадастровым номером № площадью 31,4 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 29,9 кв.м, № с кадастровым номером № площадью 30,2 кв.м.

Решение суда является основанием для составления технического плана на многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: ..., ..., содержащего сведения, в том числе, о расположенных в нем жилых помещениях, внесения изменений в сведения кадастрового учета в отношении указанного многоквартирного дома и снятия с кадастрового учета существующих помещений с кадастровыми номерами № на основании заявления любого заинтересованного лица и приложенного к нему технического плана.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 19.12.2017.

Судья Н.В. Копылова