Дело № 2-884/2025 64RS0004-01-2025-000649-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Каширской Е.Г.,

с участием:

помощника прокурора г.Балаково Саратовской области Лобачевой Е.Д.,

представителя ответчика ООО «Экопищпром» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Молснабрегион», обществу с ограниченной ответственностью «Экопищпром» о признании действий незаконными, о возложении обязанности по запрету по производству и реализации молочной продукции, 

установил:

заместитель прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Молснабрегион» (ООО «Молснабрегион»), ООО «Экопищпром» о признании действий незаконными, о возложении обязанности по запрету по производству и реализации молочной продукции, в котором с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований просит:

признать незаконными действия ООО «Молснабрегион», выраженные в производстве и реализации фальсифицированной молочной продукции, производимой с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», технических регламентов;

признать незаконными действия ООО «Экопищпром» выраженные в производстве и реализации фальсифицированной молочной продукции с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», технических регламентов;

запретить ООО «Экопищпром» производство и реализацию молочной продукции без маркировки, нанесенной в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, Технического регламента Таможенного союза;

запретить ООО «Экопищпром» производство реализацию молочной продукции без ветеринарно-сопроводительных документов, оформленных в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №;

признать незаконными действия ООО «Экопищпром» выраженные в производстве и реализации фальсифицированной молочной продукции продукт кисломолочный «Биолюкс» с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», сметана с массовой долей жира 15% ТМ «Молочный Терем», сметана с массовой долей жира 20% ТM «Молочный Терем», ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», кефир с массовой долей жира 2/5% ТМ «Добрая Милена», молоко ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 31450-2013, сыр полутвердый «Российский» с массовой долей жира в сухом веществе 50% ГОСТ 32260-2013 с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», технических регламентовв;

запретить ООО «Экопищпром» производство и реализацию молочной продукции (продукт кисломолочный «Биолюкс» с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», сметана с массовой долей жира 15% ТМ «Молочный Терем», сметана с массовой долей жира 20% ТM «Молочный Терем», ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», кефир с массовой долей жира 2/5% ТМ «Добрая Милена», молоко ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 31450-2013, сыр полутвердый «Российский» с массовой долей жира в сухом веществе 50% ГОСТ 32260-2013) без маркировки, нанесенной в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ;

запретить ООО «Экопищпром» производство и реализацию молочной продукции (продукт кисломолочный «Биолюкс» с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», сметана с массовой долей жира 15% ТМ «Молочный Терем», сметана с массовой долей жира 20% ТM «Молочный Терем», ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», кефир с массовой долей жира 2/5% ТМ «Добрая Милена», молоко ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 31450-2013, сыр полутвердый «Российский» с массовой долей жира в сухом веществе 50% ГОСТ 32260-2013) без ветеринарно-сопроводительных документов, оформленных в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы но оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Саратовской области совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области проведена проверка выявленных случаев фальсифицирования молочной продукции производства ООО «Экопищпром».

Установлено, что ООО «Экопищпром» зарегистрировано по адресу: Самарская область, 

<

адрес>, ком. 9, однако фактически осуществляет деятельность по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

В соответствии с договором аренды производственной площадки № БМК- 6/ЮО-2023А от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балаковский молочный комбинат» передано ООО «Экопищпром» производственная площадка, включающая в себя части нежилого помещения здания главного производственного корпуса (производственные цеха) с находящимся в них промышленным оборудованием.

Указанное нежилое здание принадлежит арендодателю - ООО «Балаковский молочный комбинат» и расположено по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

В указанный договор внесены изменения дополнительными соглашениями: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми соглашение изменялось в части объема предоставляемых производственных помещений и размера арендной платы.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № БМК-7/100-2023А частей нежилого здания Склада сухого молока общей площадью 2030 кв.м., находящегося по указанному адресу, в который внесены изменения дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ.

С привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», Саратовской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ» территориальными прокурорами проводились проверочные мероприятия в учреждениях социальной сферы, в которые поступила продукция предприятия ООО «Экопищпром».

По их результатам установлено, что приобретенное ГУЗ СО «

<

адрес> больница» и ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» молоко не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое. Технические условия», МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции», ГОСТ 33490-2015 «Молоко и молочная продукция».

Аналогичное несоответствие требованиям технических регламентов выявлено при поставке товара «Сыр полутвердый» в «ГУЗ Саратовская городская клиническая больница №», ГУЗ «Саратовская городская детская клиническая больница» и ГУЗ СО «Саратовская 

<

адрес> больница».

Установлено, что ООО «Экопищпром» ДД.ММ.ГГГГ выработано «молоко ультрапастеризованное» объемом 10800 литров и направлено в ООО «Балаковский молочный комбинат», откуда объемом 5040 литров поступило на склад ИП ФИО2 (ИНН: 

<

***>, г Балаково).

Согласно сведениям информационный системы «ВетИС» со склада продукция распределена в том числе между ИП ФИО3 (ОГРНИП: №, г. Балаково) - 4089 литров 120 литров (ВСД №), 129 литров (ВСД №), 576 литров ВСД №), 624 литра (ВСД №), 1896 литров -ВСД №), 144 литра (ВСД №) и ИП ФИО4 (ИНН: 

<

***>, г. Балаково) - 720 литров ВСД №).

ИП ФИО3 является поставщиком молочной продукции для следующих учреждений: ГУЗ СО «

<

адрес> больница», ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей», ГУЗ СО «

<

адрес> больница» (209 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), МДОУ «Детский сад «Колокольчик» р.

<

адрес>» 250 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), ГУЗ СО «

<

адрес> больница» (84 литра ВСД от ДД.ММ.ГГГГ -25043634808), 70 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №) и ГУЗ СО «Ершовский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 25097779902).

Поставка товара «Молоко ультрапастеризованное 3,2%» осуществлялась предпринимателем в ГУЗ СО «

<

адрес> больница» в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 342 тыс. рублей; ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 372,189 тыс. рублей.

При этом, в ходе проверки в ГУЗ СО «Дергачевская РБ» отобраны пробы молочной продукции, а именно молока ультрапастеризованного с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 314-50-2013. Дата выработки - ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Экопищпром».

В ходе лабораторного исследования установлено, что исследованная проба вышеуказанного молока не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое. Технические условия», ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока», МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции», ГОСТ 33490- 2015 «Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с массспектрометрическим детектированием».

Аналогичные нарушения выявлены при проведении проверки прокуратуры 

<

адрес> в ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей».

ИП ФИО4 поставляет продукцию ООО «Экопищпром» в учреждения образования, а именно: МДОУ «Детский сад № «Сказка» ЗАТО ФИО5 Саратовской области (

<

адрес>) - 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 84 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 24811014856), 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); МДОУ «Детский № «Солнышко» 

<

адрес> - 24 литра ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), МДОУ «Детский сад «Солнышко»: 

<

адрес> - 4 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №; МДОУ «Детский сад № «Малыш» 

<

адрес> - 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 48 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 24811210124), 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 48 литров ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 25013824851); МДОУ «Детски сад № «Родничок» 

<

адрес> - 48 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №, 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); филиал МОУ «СОШ 

<

адрес>» в 

<

адрес> - 12 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 12 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); столовая МОУ «СОШ № им. героя Советского Союза В.П. Трубаченко 

<

адрес> Саратовской области - 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); МОУ «СОШ ЗАТО ФИО5 Саратовской области» (

<

адрес>) - 36 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом, согласно вышеперечисленным ветеринарным свидетельствам в соответствии с которыми молочная продукция, выработанная ДД.ММ.ГГГГ и полученная учреждениями социальной сферы, прошло лабораторное исследование в ООО «Контроль-тест», экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении полугода с момента ее проведения).

Анализируя маршрут поступления фальсифицированной продукции Сыр полутвердый «Российский» 50%, круг 7,5 кг, ГОСТ 32260-2013» а «ГУЗ Саратовская городская клиническая больница №», ГУЗ «Саратовская городская детская клиническая больница», установлено, что указанная продукция произведена ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экопищром» объемом 5005,595 кг., и реализована в АО «Наро-Фоминский хладокомбинат» (ИНН: 

<

***>, 

<

адрес>), при этом транспортный ветеринарно-сопроводительный документ не содержит сведений о ее лабораторных исследованиях.

Из АО «Наро-Фоминский хладокомбинат» продукция поступила в ООО «Лидер» (ИНН: 

<

***>, 

<

адрес>, пр-кт Мира, 

<

адрес>, стр. 1), в записях входного журнала которого уже внесена информация о лабораторном исследовании ФГБУ «Саратовская Испытательная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ № Сар24.Б(2)3226.

В дальнейшем товар направлен в ООО «Фортуна» (ИНН: 

<

***>, Московская область, 

<

адрес>, д. Долгое Ледово, 

<

адрес>), однако в ветеринарном свидетельстве вновь отсутствует информация об указанном исследовании.

ООО «Фортуна» сыр реализован ИП ФИО6 ИНН: 

<

***>, Рязанская область, 

<

адрес>, стр. 2/1), от которого продукция вернулась на территорию Саратовской области в ООО «Спутник» (ИНН: 

<

***>, 

<

адрес>), который является поставщиком вышеуказанных медицинских учреждений.

Необходимо отметить, что согласно сведениям Саратовского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» протоколы испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №Сар24.Б(2)3226 является результатом исследования «Сметана с массовой долей жира 20%».

ООО «Спутник» поставлялся товар «Сыр полутвердый» в «ГУЗ Саратовская городская клиническая больница №», ГУЗ «Саратовская городская детская клиническая больница» на основании контрактов 0№-615489-175336 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 410,845 тыс. рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 56,666 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, прокуратурой области в связи с поступившей информацией о нарушениях законодательства при производстве и реализации молочной продукции ДД.ММ.ГГГГ руководителю Управления Роспотребнадзора по Саратовской области направлено требование о проведении контрольного надзорного) мероприятия в отношении продукции, вырабатываемой предприятием ООО «Экопищпром».

По результатам проверочных мероприятий 10 проб молочной продукции производства ООО «Экопищпром», отобранных в магазинах «Победа» ООО ТК «Лето» в г.Балаково, все 10 не соответствуют обязательным требованиям, а именно:

- продукт кисломолочный фирменный «Биолюкс» с массовой долей жира 2.5% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения, а также ло наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения;

- молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения;

- сметана с массовой долей жира 15%, ТМ «Молочный Терем», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения, а также по наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- сметана с массовой долей жира 20%, ТМ «Молочный Терем», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров молочного происхождения;

- ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсикации молочной продукции путем использования в ее составе жиров

немолочного происхождения;

- сметана с массовой долей жира 15%), ТМ «Молочный Терем», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров -немолочного происхождения, а также по наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- кефир с массовой долей жира 2,5%, торговая марка «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров :-немолочного происхождения, а также по наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, -что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения;

- молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения.

Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области далее - Роспотребнадзор) за 2023 год подавляющее большинство фактов выявления в обращении молочной продукции неудовлетворительного качества связано с продукцией, производимой ООО «Молснабрегион» (адрес производства 

<

...> 

<

адрес>).

По требованию прокуратуры области проведены внеплановые выездные проверки в предприятиях торговли г. Балаково Саратовской области с лабораторным контролем молочной продукции указанного предприятия, подтвердившим информацию о неудовлетворительном качестве данной продукции - все 8 отобранных в предприятиях торговли проб не соответствуют обязательным требованиям (в 7 выявлены признаки фальсификации).

Предприятие привлечено к административной ответственности в виде предупреждения, соответствующими решениями приостановлено действие 4 деклараций о соответствии.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ ООО «Молснабрегион» до настоящего времени не ликвидировано.

В 2024 году в Роспотребнадзор поступали материалы о выявлении в обороте молочной продукции (молоко, масло сливочное, сыр), произведенной предприятием ООО «Экопищпром» с нарушением обязательных требований - несоответствие нормативам по физико-химическим показателям, в том числе жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения.

Кроме того, с сентября 2024 года в Роспотребнадзор поступают материалы по фактам получения предприятием ООО «Экопищпром» сырья для производства молочной продукции с «фантомных» площадок, т.е. площадок, которые зарегистрированы в информационной системе, в то время как фактически по адресу ее расположения деятельность не осуществляется.

Качество и безопасность продукции, реализуемой через подобные площадки подтвердить невозможно, в связи с чем выпуск ее в оборот может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью людей.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям (далее - Россельхознадзор) в 2024 году выявлено 24 факта выпуска в оборот продукции, не отвечающей показателям качества (обнаружены растительные жиры).

В отношении данного хозяйствующего субъекта Россельхознадзором проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, которые переданы для рассмотрения в Арбитражный суд Саратовской области.

Кроме того, Россельхознадзором по результатам мониторинга информационной системы «ВетИС» установлено следующее.

На территории Липецкой области выявлено «фантомное» предприятие - ООО «Золотая Рыбка» (ИНН: 

<

***>) производственная площадка ПО «Чернавское» склад (Липецкая область, 

<

адрес>, Ленина ул., 

<

адрес>).

С указанного предприятия продукция «Масло сливочное «Традиционное» с м.д.ж 82,5%» поступила в ООО «Алмас-Трейд», откуда направлено в ООО «Экопищпром» по электронным ветеринарным сопроводительным (далее - эВСД): № и № от ДД.ММ.ГГГГ общим объемом 20 000 кг. Продукция принята уполномоченным лицом ООО «Экопищпром» ФИО7 (дата гашения ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, предприятием ООО «Алмас - Трейд» введена 5 оборот продукция, выработанная из сырья неизвестного происхождения, 5 отношении которой невозможно подтвердить качество и безопасность.

Также Россельхознадзором в ходе мониторинга оформления эВСД установлено, что на предприятии ООО «Любимое молоко» (ИНН: 

<

***>) прослеживаются нехарактерные объемы производства, не соответствующие производственной мощности (производственный цех 100 м2).

Выработанная продукция ООО «Любимое молоко» направлена на производственную площадку ООО «Экопищпром» по эВСД №, 26467339982 от ДД.ММ.ГГГГ, №, 26477974040 от ДД.ММ.ГГГГ, №, 26510428592, 26499881960, 26499828857 от ДД.ММ.ГГГГ, №, 26512139720 от ДД.ММ.ГГГГ и №, 26530309266, 26530297199 от ДД.ММ.ГГГГ.

Полученная молочная продукция «Сливки пастеризованные замороженные с массовой долей жира 59%», «Масло Традиционное сладко-сливочное несоленое м.д.ж. 82,5%, 20 кг» общим объемом 125000 кг (период выработки ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) принята уполномоченным лицом ООО «Экопищпром» ФИО7

Далее, на площадке ООО «Экопищпром» полученная продукция переработана и направлена в адреса хозяйствующих субъектов, расположенных на территории других регионов Российской Федерации.

Кроме того, во исполнение поручений прокуратуры области прокуратурой города Балаково проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения качества и безопасности молочной продукции, изготавливаемой ООО «Экопищпром».

В результате проведенного анализа сформированных Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям реестров государственных и муниципальных потребителей молочной продукции, изготовленной вышеуказанными производителями, установлено, что молочная продукция ООО «Экопищпром» могла поступить в учреждения и организации, расположенные на поднадзорной территории, а именно в ООО «Балаковский молочный комбинат», ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

С привлечением специалистов Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка «Балаковского молочного комбината» и ГАУ СО «Балаковский дом- интернат для престарелых и инвалидов».

В ходе проверочных мероприятий специалистами отобраны пробы молочной продукции для проведения экспертиз. Согласно результатам проведенных Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской облостям испытаний отобранных образцов молочной продукции, в отобранном в ООО «Экопищпром» образце масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу испытаний № Сар24.Б(7) 10346 от ДД.ММ.ГГГГ по показателям качества выявлено наличие сорбиновой кислоты — является консервантом, что недопустимо в производстве пищевой продукции, в соответствии с регламентом Таможенного союза TP № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», так как исключена из перечня пищевых добавок, разрешенных для применения при производстве пищевой продукции.

В связи с выявленными нарушениями, также информации о выявленных случаях фальсификации, установленными прокуратурами 

<

адрес> в ГУЗ СО «

<

адрес> больница» и 

<

адрес> в и «ГУЗ Саратовская городская клиническая больница №», прокуратурой г.Балаково Саратовской области в отношении ООО «Экопищпром» возбуждено дело административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, го есть нарушение изготовителем требований технических регламентов, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде предупреждения.

В прокуратуру области также неоднократно поступают сведения от региональных управлений Россельхознадзора (по Брянской, Смоленской и Калужской областям от ДД.ММ.ГГГГ № УФС-СЗ-4/2702; по Рязанской и Тамбовской областям от ДД.ММ.ГГГГ № УФС-АЛ-1547/24) о выявленных случаях фальсифицирования молочной продукции производства ООО «Экопищпром».

Положениями ч.ч. 4.1, 4.3, 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - TP №), действия которого согласно ст. 1 указанного регламента, а также ст. 51 Соглашения о Евразийском экономическом союзе (подписан в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 279-ФЗ) распространяются и применяются на территории Российской Федерации, предусмотрено, что маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей «приобретателей). Маркировка пищевой продукции не должна содержать изображение либо текстовое описание пищевой продукции, которая не содержится в потребительской упаковке или не была использована при производстве пищевой продукции или компонентов пищевой продукции, находящейся в потребительской упаковке, или вкус и (или) аромат которой не имитируются компонентами, входящими в состав пищевой продукции, находящейся в потребительской упаковке.

Согласно п. 5 раздела II Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP №) под понятием сыр» понимается молочный продукт или молочный составной продукт, произведенный из молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока с использованием или без использования специальных заквасок, технологий, обеспечивающих коагуляцию молочного белка с помощью молокосвертывающих ферментов, или кислотным, или термокислотным способом с последующим отделением сырной массы от сыворотки, ее формованием, прессованием, с посолкой или без посолки, созреванием или без созревания с добавлением или без добавления немолочных компонентов, вводимых не в целях замены составных частей молока.

В соответствии с п. 6.3 (п. 4 таблицы 2) методических указаний МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09. 4.1/4.2. несоответствие жирнокислотного состава молочной продукции свидетельствует об использовании немолочных видов сырья.

В соответствии с п. 6.3 (п. 5 таблицы 2) методических указаний МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09. 4.1/4.2 присутствие бета-ситостерйнов, кампестерина, стигмастерина и брассикастерина в количествах более 2 % от суммы стеринов свидетельствует об использовании растительного масла. Согласно приложенным материалам исследований обозначенной продукции в ней выявлено содержание указанных фитосеринов.

В соответствии с п. 3 21314-2020 «Межгосударственный стандарт. Масла растительные. Производство. Термины и определения» под маслом растительным понимается смесь глицеридов жирных кислот и сопутствующих им веществ, вовлекаемая из масличного сырья и содержащая не менее 99 процентов жира. Масличным личным сырьем считаются семена и плоды масличных растений, маслосодержащие части растительных культур.

В соответствии с требованиями п. 5.1.8 ГОСТ 32260-2013 «Сыры полутвердые. Технические условия» жировая фаза сыра должна содержать только молочный жир коровьего молока.

В связи с тем, что растительные масла имеют растительное происхождение и жировая фаза сыра должна содержать только молочный жир коровьего молока, то растительные масла попадают в категорию добавленных немолочных компонентов, вводимых в целях замены составных частей молока.

Таким образом, продукция «сыр полутвердый», произведенная ООО «Экопищпром» согласно представленным лабораторным исследованиям не соответствует определению понятия «сыр» в связи с добавлением растительных масел, а значит использование данного понятия не допускается.

Кроме того, в связи с выявленными фактами нарушения требований ГОСТ 32260-2013 использование маркировки ГОСТ на продукцию «сыр полутвердый», произведенной ООО «Экопищпром» также не допускается.

Вместе с тем по результатам проведенных исследований также выявлены случаи неправомерного использования наименования «молоко» ее производителем - ООО «Экопищпром».

Как указано выше в продукции ООО «Экопищпром» «молоко питьевое ультрапастеризованное» обнаружено несоответствие жирнокислотного состава молочной продукции и содержание стеринов: бета-ситостеринов, кампестерина -стигмастерина и брассикастерина в количестве более 2% от суммы стеринов.

Таким образом, продукция «молоко питьевое ультрапастеризованное» произведенное ООО «Экопищпром» согласно представленным лабораторным исследованиям не соответствует определению понятия «молоко» в связи с добавлением растительных масел, а значит использование данного понятия не допускается.

Исходя из изложенного ООО «Экопищпром» также допускаются нарушения Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, п. 9 вышеназванных Правил, установлено, что при оформлении ВСД не допускается: указание недостоверного наименования подконтрольного товара, а также оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.

В рамках проверки у контролирующих органов запрошены сведения о возможном происхождении выявления несоответствий требованиям технических регламентов. Могло ли оно возникнуть в результате несоблюдения технологического процесса изготовления молока или молочной продукции несоблюдение температурного режима, условий транспортировки или хранения) допущено по причине изначального использования на стадии производства, не предусмотренных технологией приготовления пищевых продуктов (превышение их допустимой концентрации).

Согласно полученным с Управления Роспотребнадзора сведениям замена части молочного жира растительным осуществляется умышленно, и не может возникнуть в результате сбоя технологического процесса и, предположительно, позволяет увеличить количество произведенной продукции из определенного «объема сырья. Аналогичные выводы изложены и в ответе Россельхознадзора.

Таким образом, ООО «Экопищпром» в нарушение требований ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 4.1, 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - TP №), п. 3.5.1.1, 3.5.1.4, 3.5.1.6 ГОСТ Р 51074-2003 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», утверждённого постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, осуществляется производство, хранение и реализация молочной продукции без маркировки и нанесения предусмотренной законодательством информации.

Наименование реализуемой молочной продукции и маркировка «ГОСТ» вносятся работниками ООО «Экопищпром» в производственные и транспортные ветеринарно-сопроводительные документы, на основании которых она реализуется между поставщиками и приобретается конечным потребителем.

Согласно сведениям УФНС России по Саратовской области в отношении ООО «Экопищпром», ООО «Балаковский молочный комбинат», а ООО «Молснабрегион» имеются признаки аффилированности.

Так, между ООО «Экопищпром» и ООО «Балаковский молочный комбинат» выявлен маркер аффилированности юридических лиц по общим реквизитам (адрес, телефон и др.). У ООО «Экопищпром» совпадают реквизиты с ООО «Балаковский молочный комбинат»: IP-адрес 82.116.57.10, МАС-адрес F8:E4:E3:9D:34:42, IP-адрес 95.26.148.54, коды ОКВЭД ОК 029-2001 КДЕС. Ред. 1: коды ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2:10.51.

Между ООО «Экопищпром» и ООО «Молснабрегион» выявлены следующие маркеры аффилированности: у юридического лица совпадают реквизиты с другим юридическим лицом (адрес, телефон и др.): IP-адрес 82.116.57.10, МАС-адрес F8:E4:E3:9D:34:42, коды ОКВЭД ОК 029-2001 КДЕС. Ред. 1:, коды ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2: 10.51. связь по сотрудникам. В ходе анализа штата сотрудников (Сведения о доходах ФЛ АИС Налог -3 - Расчет по страховым взносам на ОПС) установлено совпадение более 30% сотрудников. Работники ООО «Экопищпром» в количестве 78 человек, работавшие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работали в ООО «Молснабрегион» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У организаций совпадает более 30% контрагентов, а также выявлено совпадение контрагентов по сумме оборота по АБД. Установлены обороты от общих контрагентов в периоде составили более 30%. Общая сумма оборота по АБД ООО «Экопищпром» с общими с ООО «Молснабрегион» контрагентами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 136 195 690,72 рубля, из них обороты с ООО «Балаковский молочный комбинат» составили 52 300 000.00 рублей, ООО «Стерэкс Пак» (ИНН: 

<

***>) составили 080 930,72 рублей, ООО «Торговый дом «Молочник» (ИНН 

<

***>) составили 12 530 000.00 рублей.

Также общая сумма оборота с общими контрагентами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 969 253 630,48 рублей, из них обороты: ООО «Балаковский молочный комбинат» составили 609 078 750,00 рублей, ООО «Русская сырьевая компания» (ИНН: 

<

***>) составили 172 842 465,00 рублей, ООО «Эдельвейс» (ИНН: 

<

***>) составили 72 000 000,00 рублей.

У организаций совпадает более 30% контрагентов, а также выявлено совпадение контрагентов по сумме оборота по АСК НДС-2. По АСК НДС-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены обороты от общих контрагентов в периоде более 30%. Общая сумма оборота по АСК НДС-2 ООО «Экопищпром» с общими с ООО «Молснабрегион» контрагентами в указанный период составила 1 552 517 865,63 рубля, из них обороты с ООО «Балаковский молочный комбинат» составили 2 222 455 236.17 рублей, ООО «Русская сырьевая компания» 156 293 465,00 рублей, ООО «Милково» (ИНН: 

<

***>) - 154 571 254,23 рублей.

Между ООО «Молснабрегион» и ООО «Балаковский молочный комбинат» заявлены маркеры аффилированности юридических лиц по общим реквизитам, общим контрагенты по АСК НДС-2.

В связи с чем, истец заместитель прокурора Саратовской области действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

Помощник прокурора г.Балаково Саратовской области Лобачева Е.Д. присутствующая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Экопищпром» ФИО1, относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать в полном объеме.

Ответчик ООО «Молснабрегион» о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, мнение по иску не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Краснодарская МВЛ», Федеральное государственное бюджетное учреждение «ВНИИЗЖ», ООО «Балаковский молочный комбинат», о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, мнение по иску не представили.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд разрешает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные доказательства, приходит к следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Экопищпром» на момент рассмотрения гражданского дела, является действующим юридическим лицом, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес юридического лица: Самарская область, 

<

адрес>, ком. 9, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ. Фактически адрес производства ООО «Экопищпром» находится по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

Кроме того, ответчик ООО «Молснабрегион» является дей2ствующим юридическим лицом, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес юридического лица: 413859, Саратовская область, г. Балаково, 

<

адрес>, офис 2, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ основным видом деятельности юридического лица ООО «Экопищпром» является – производство молока (кроме сырого) и молочной продукции КОД 10.51, дополнительные виды деятельности – производство мороженного (КОД 10.52), производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий (КОД 10.82), производство детского питания (КОД 10.86), и т.д.

Согласно сведений ЕГРЮЛ, основным видом деятельности юридического лица ООО «МолСнабРегион» является – производство молока (кроме сырого) и молочной продукции КОД 10.51, дополнительные виды деятельности – производство мороженного (КОД 10.52), производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий (КОД 10.82), производство детского питания (КОД 10.86), и т.д.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Пункт 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» о благополучии населения предписывает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями заместитель прокурора Саратовской области ссылается на то, со стороны ответчиков ООО «Молснабрегион», ООО «Экопищпром» выявлены нарушения связанные с изготовлением и реализацией некачественной молочной продукции.

В подтверждение заявленных исковых требований истец, ссылается на следующие доказательства.

Прокуратурой Саратовской области совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области проведена проверка выявленных случаев фальсифицирования молочной продукции производства ООО «Экопищпром».

В соответствии с договором аренды производственной площадки № БМК- 6/ЮО-2023А от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балаковский молочный комбинат» передано ООО «Экопищпром» производственная площадка, включающая в себя части нежилого помещения здания главного производственного корпуса (производственные цеха) с находящимся в них промышленным оборудованием.

Указанное нежилое здание принадлежит арендодателю - ООО «Балаковский молочный комбинат» и расположено по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

В указанный договор внесены изменения дополнительными соглашениями: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми соглашение изменялось в части объема предоставляемых производственных помещений и размера арендной платы.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № БМК-7/100-2023А частей нежилого здания Склада сухого молока общей площадью 2030 кв.м., находящегося по указанному адресу, в который внесены изменения дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ.

С привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», Саратовской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ» территориальными прокурорами проводились проверочные мероприятия в учреждениях социальной сферы, в которые поступила продукция предприятия ООО «Экопищпром».

По их результатам установлено, что приобретенное ГУЗ СО «

<

адрес> больница» и ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» молоко не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое. Технические условия», МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции», ГОСТ 33490-2015 «Молоко и молочная продукция».

Аналогичное несоответствие требованиям технических регламентов выявлено при поставке товара «Сыр полутвердый» в «ГУЗ Саратовская городская клиническая больница №», ГУЗ «Саратовская городская детская клиническая больница» и ГУЗ СО «Саратовская 

<

адрес> больница».

Установлено, что ООО «Экопищпром» ДД.ММ.ГГГГ выработано «молоко ультрапастеризованное» объемом 10800 литров и направлено в ООО «Балаковский молочный комбинат», откуда объемом 5040 литров поступило на склад ИП ФИО2 (ИНН: 

<

***>, г Балаково).

Согласно сведениям информационный системы «ВетИС» со склада продукция распределена в том числе между ИП ФИО3 (ОГРНИП: №, г. Балаково) - 4089 литров 120 литров (ВСД №), 129 литров (ВСД №), 576 литров ВСД №), 624 литра (ВСД №), 1896 литров -ВСД №), 144 литра (ВСД №) и ИП ФИО4 (ИНН: 

<

***>, г. Балаково) - 720 литров ВСД №).

ИП ФИО3 является поставщиком молочной продукции для следующих учреждений: ГУЗ СО «

<

адрес> больница», ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей», ГУЗ СО «

<

адрес> больница» (209 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), МДОУ «Детский сад «Колокольчик» р.

<

адрес>» 250 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), ГУЗ СО «

<

адрес> больница» (84 литра ВСД от ДД.ММ.ГГГГ -25043634808), 70 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №) и ГУЗ СО «Ершовский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 25097779902).

Поставка товара «Молоко ультрапастеризованное 3,2%» осуществлялась предпринимателем в ГУЗ СО «

<

адрес> больница» в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 342 тыс. рублей; ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 372,189 тыс. рублей.

В ходе проверки в ГУЗ СО «Дергачевская РБ» были отобраны пробы молочной продукции, а именно молока ультрапастеризованного с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 314-50-2013. Дата выработки - ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Экопищпром».

В ходе лабораторного исследования установлено, что исследованная проба вышеуказанного молока не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое. Технические условия», ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока», МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции», ГОСТ 33490- 2015 «Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с массспектрометрическим детектированием».

Аналогичные нарушения выявлены при проведении проверки прокуратуры 

<

адрес> в ГБУ СО «Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей».

ИП ФИО4 поставляет продукцию ООО «Экопищпром» в учреждения образования, а именно: МДОУ «Детский сад № «Сказка» ЗАТО ФИО5 Саратовской области (

<

адрес>) - 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 84 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 24811014856), 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); МДОУ «Детский № «Солнышко» 

<

адрес> - 24 литра ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), МДОУ «Детский сад «Солнышко»: 

<

адрес> - 4 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №; МДОУ «Детский сад № «Малыш» 

<

адрес> - 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 48 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 24811210124), 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 48 литров ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 60 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ 25013824851); МДОУ «Детски сад № «Родничок» 

<

адрес> - 48 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №, 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); филиал МОУ «СОШ 

<

адрес>» в 

<

адрес> - 12 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №), 12 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); столовая МОУ «СОШ № им. героя Советского Союза В.П. Трубаченко 

<

адрес> Саратовской области - 24 литра (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №); МОУ «СОШ ЗАТО ФИО5 Саратовской области» (

<

адрес>) - 36 литров (ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом, согласно вышеперечисленным ветеринарным свидетельствам в соответствии с которыми молочная продукция, выработанная ДД.ММ.ГГГГ и полученная учреждениями социальной сферы, прошло лабораторное исследование в ООО «Контроль-тест», экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении полугода с момента ее проведения).

Из представленных в материалы дела документов, а именно маршрута следования, следует, что продукции сыр полутвердый «Российский» 50%, круг 7,5 кг, ГОСТ 32260-2013» в «ГУЗ Саратовская городская клиническая больница №», ГУЗ «Саратовская городская детская клиническая больница», установлено, что указанная продукция произведена ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экопищром» объемом 5005,595 кг., и реализована в АО «Наро-Фоминский хладокомбинат» (ИНН: 

<

***>, 

<

адрес>).

Кроме того, прокуратурой области в связи с поступившей информацией о нарушениях законодательства при производстве и реализации молочной продукции ДД.ММ.ГГГГ руководителю Управления Роспотребнадзора по Саратовской области направлено требование о проведении контрольного надзорного мероприятия в отношении продукции, вырабатываемой предприятием ООО «Экопищпром».

По результатам проверочных мероприятий 10 проб молочной продукции производства ООО «Экопищпром», отобранных в магазинах «Победа» ООО ТК «Лето» в г.Балаково Саратовской области, все 10 не соответствуют обязательным требованиям, а именно:

- продукт кисломолочный фирменный «Биолюкс» с массовой долей жира 2.5% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения, а также ло наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения;

- молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения;

- сметана с массовой долей жира 15%, ТМ «Молочный Терем», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения, а также по наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- сметана с массовой долей жира 20%, ТМ «Молочный Терем», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров молочного происхождения;

- ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсикации молочной продукции путем использования в ее составе жиров

немолочного происхождения;

- сметана с массовой долей жира 15%), ТМ «Молочный Терем», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров -немолочного происхождения, а также по наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- кефир с массовой долей жира 2,5%, торговая марка «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров :-немолочного происхождения, а также по наличию сорбиновой кислоты, не заявленной в составе продукта;

- молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, -что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения;

- молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2% ТМ «Добрая Милена», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - несоответствие нормативам по жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения.

Вышеуказанные обстоятельства о несоответствии выявленной молочной продукции производимой ответчиком ООО «Экопищпром» установленными нормативными положениями о качестве и безопасности продуктов, подтверждаются представленными протоколами лабораторных исследований.

В 2024 году в Роспотребнадзор поступали материалы о выявлении в обороте молочной продукции (молоко, масло сливочное, сыр), произведенной предприятием ООО «Экопищпром» с нарушением обязательных требований - несоответствие нормативам по физико-химическим показателям, в том числе жирнокислотному составу молочной продукции и присутствию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции путем использования в ее составе жиров немолочного происхождения.

Кроме того, с сентября 2024 года в Роспотребнадзор поступают материалы по фактам получения предприятием ООО «Экопищпром» сырья для производства молочной продукции с «фантомных» площадок, т.е. площадок, которые зарегистрированы в информационной системе, в то время как фактически по адресу ее расположения деятельность не осуществляется.

Истец указывает, что качество и безопасность продукции, реализуемой через подобные площадки подтвердить невозможно, в связи с чем выпуск ее в оборот может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью людей.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям (далее - Россельхознадзор) в 2024 году выявлено 24 факта выпуска в оборот продукции, не отвечающей показателям качества (обнаружены растительные жиры).

Кроме того, во исполнение поручений прокуратуры Саратовской области прокуратурой г.Балаково Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения качества и безопасности молочной продукции, изготавливаемой ООО «Экопищпром».

В результате проведенного анализа сформированных Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям реестров государственных и муниципальных потребителей молочной продукции, изготовленной вышеуказанными производителями, установлено, что молочная продукция ООО «Экопищпром» могла поступить в учреждения и организации, расположенные на поднадзорной территории, а именно в ООО «Балаковский молочный комбинат», ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

С привлечением специалистов Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка «Балаковского молочного комбината» и ГАУ СО «Балаковский дом- интернат для престарелых и инвалидов».

В ходе проверочных мероприятий специалистами отобраны пробы молочной продукции для проведения экспертиз. Согласно результатам проведенных Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской облостям испытаний отобранных образцов молочной продукции, в отобранном в ООО «Экопищпром» образце масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу испытаний № Сар24.Б(7) 10346 от ДД.ММ.ГГГГ по показателям качества выявлено наличие сорбиновой кислоты — является консервантом, что недопустимо в производстве пищевой продукции, в соответствии с регламентом Таможенного союза TP № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», так как исключена из перечня пищевых добавок, разрешенных для применения при производстве пищевой продукции.

В связи с выявленными нарушениями, также информации о выявленных случаях фальсификации, установленными прокуратурами 

<

адрес> в ГУЗ СО «

<

адрес> больница» и 

<

адрес> в и «ГУЗ Саратовская городская клиническая больница №», прокуратурой г.Балаково Саратовской области в отношении ООО «Экопищпром» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, го есть нарушение изготовителем требований технических регламентов, которое, рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде предупреждения.

В последующем в ходе проведенной проверки на основании проведенных лабораторных исследований, установлено, что продукция «сыр полутвердый», произведенная ООО «Экопищпром» не соответствует определению понятия «сыр» в связи с добавлением растительных масел.

Кроме того, также по результатам проводимых лабораторных исследований в продукции производимой ООО «Экопищпром», а именно «молоко питьевое ультрапастеризованное» обнаружено несоответствие жирнокислотного состава молочной продукции и содержание стеринов: бета-ситостеринов, кампестерина -стигмастерина и брассикастерина в количестве более 2% от суммы стеринов.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно подпункту 6 части 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) являются: соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного - изготовителя), продавцом - требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно пункту 69 раздела XII технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №) наименование молочной продукции должны соответствовать понятиям, установленным в разделе II настоящего технического регламента. Наименования молока и молочной продукции могут дополняться ассортиментными знаками.

В соответствии с пунктом 79 раздела XII в случае, если продукты не соответствуют идентификационным показателям, установленным настоящим техническим регламентом, не должны использоваться в наименованиях ассортиментных знаков и других дополнительных наименованиях молока и продуктов переработки молока понятия, установленные в разделе II настоящего технического регламента.

Согласно пункту 7 главы IV технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР №) молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

В силу пункта 4 главы IV технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР №) молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

В соответствии с пунктом 30 главы 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №) молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно подпункту «г» пункта 6 раздела III технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №) в случае если молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, визуальным методом или органолептическим методом, идентификацию проводят аналитическим методом путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей молока и молочной продукции признакам, установленным в настоящем техническом регламенте, определенной технической документации, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

В пункте 1 статьи 10 главы 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции» указано, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 главы 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующую этим требованиям. 

Из представленных документов, а именно протоколов лабораторных исследований следует, что ответчик ООО «Экопищпром» не обеспечил надлежащее качество выпускаемой спорной продукции, в продаже находились товары – молочные продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов.

В связи с чем, действия ответчика ООО «Экопищпром» нарушают права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов и являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц – потребителей. 

Таким образом, исковые требования о признании незаконными действия ООО «Экопищпром» выраженные в производстве и реализации фальсифицированной молочной продукции (продукт кисломолочный «Биолюкс» с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», сметана с массовой долей жира 15% ТМ «Молочный Терем», сметана с массовой долей жира 20% ТM «Молочный Терем», ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», кефир с массовой долей жира 2/5% ТМ «Добрая Милена», молоко ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 31450-2013, сыр полутвердый «Российский» с массовой долей жира в сухом веществе 50% ГОСТ 32260-2013 с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», технических регламентов, подлежат удовлетворению.

При этом, суд отклоняет доводы представителя ответчика ООО «Экопищпром» о том, что ответчик ранее был уже привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ, по факту производства и реализации некачественной молочной продукции по обстоятельствам указанным в настоящем исковом заявлении, а следовательно признание действий ответчика ООО «Экопищпром» в рамках гражданского процесса невозможно и носит избыточный характер с учетом вступивших решений о привлечении ООО «Экопищпром» к административной ответственности за нарушение требований технических регламентов.

Привлечение к административной ответственности ответчика ООО «Экопищпром» по факту производства и реализации некачественной молочной продукции, свидетельствует о правомерности доводов истца в указанной части исковых требований.

При этом, не является основанием для отказа в удовлетворении указанной части исковых требований то обстоятельство, что ответчик расторг договоры аренды в отношении производственных площадок в которых осуществлял производство молоко и иной молочной продукции, поскольку, удовлетворяя исковые требования в вышеуказанной части, суд исходит из того, что в материалы дела представлены относимые и допустимые доказательства свидетельствующие, о производстве и реализации вышеуказанной молочной продукции не соответствующей требованиям качества и безопасности пищевых продуктов, соответственно признание в рассмотрении настоящего гражданского дела действий ответчика в указанной части незаконными, суд исходит из того, что исковые требования истца в указанной части обусловлены намерением достичь социально-значимой цели по недопущению повторения неправомерных действий со стороны ООО «Экопищпром» в отношении неопределенного круга лиц в будущем.

Однако, суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования о по запрету ООО «Экопищпром» производство и реализацию молочной продукции (продукт кисломолочный «Биолюкс» с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», сметана с массовой долей жира 15% ТМ «Молочный Терем», сметана с массовой долей жира 20% ТM «Молочный Терем», ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», кефир с массовой долей жира 2/5% ТМ «Добрая Милена», молоко ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 31450-2013, сыр полутвердый «Российский» с массовой долей жира в сухом веществе 50% ГОСТ 32260-2013) без маркировки, нанесенной в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ;

по запрету ООО «Экопищпром» производство и реализацию молочной продукции (продукт кисломолочный «Биолюкс» с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», сметана с массовой долей жира 15% ТМ «Молочный Терем», сметана с массовой долей жира 20% ТM «Молочный Терем», ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», кефир с массовой долей жира 2/5% ТМ «Добрая Милена», молоко ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 31450-2013, сыр полутвердый «Российский» с массовой долей жира в сухом веществе 50% ГОСТ 32260-2013) без ветеринарно-сопроводительных документов, оформленных в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы но оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, фактически ООО «Экопищпром» прекратило деятельность по производству молока и молочной продукции, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство масла сливочного, с ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство молока ультрапастеризованного, с ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство сыра. 

В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды производственной площадки от ДД.ММ.ГГГГ № БМК-6/ЮО-2023А, от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Балаковский молочный комбинат» и ООО «Экопищпром» расторгли договор аренды производственных помещений по взаимному согласию, к указанному соглашению прилагается акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалы дела представлено соглашение о расторжении договора аренды частей нежилого здания склада от ДД.ММ.ГГГГ № БМК-7/ЮО-2023А, согласно которому ООО «Балаковский молочный комбинат» и ООО «Экопищпром» расторгли договор аренды производственных помещений по взаимному согласию, к указанному соглашению прилагается акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Присутствующая в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области – ФИО8 подтвердила что в рамках проведенной проверки в отношении ответчика ООО «Экопищпром» установлено, что фактически деятельность ответчика по производству молока и молочной продукции, масла сливочного, сыра, прекращена.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В качестве способа защиты гражданского права статьей 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Правовые основания регулирования маркировки урегулированы в Техническом регламенте Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» TP №. 

Согласно ст. 2 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» TP № маркировка пищевой продукции - информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним.

Статьей 4.1. установлены следующие требования к маркировке упакованной пищевой продукции:

- наименование пищевой продукции;

- состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- количество пищевой продукции;

- дату изготовления пищевой продукции;

- срок годности пищевой продукции;

- условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

- наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

- рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

- показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

- сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

2. Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

Как следует из представленных ответчиком ООО «Экопищпром» макетов потребительской упаковки в отношении спорных продуктов, в ней содержатся все выше перечисленные сведения, установленные в Техническом регламенте Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» TP №.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом исковые требования в указанной части не уточнялись, а именно в чем конкретно выявленная продукция не соответствует требованиям маркировки установленным в Техническом регламенте Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» TP № (по составу, по отсутствию указания наименования позиции которую необходимо указать в соответствии с вышеуказанными требованиями).

Кроме того, в материалах гражданского дела, имеются ветеринарно-сопроводительные документы в отношении спорной продукции.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям подтвердила, что ветеринарно-сопроводительные документы на выпуск молока и молочной продукции ответчиком ООО «Экопищпром» оформлялись.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено в материалы дела доказательств свидетельствующих о том, что указанная спорная продукция была произведена и реализована без маркировки, нанесенной в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», а также без ветеринарно-сопроводительных документов.

По вышеуказанным обстоятельствам суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий ООО «Экопищпром» выраженные в производстве и реализации фальсифицированной молочной продукции с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», технических регламентов, по запрету ООО «Экопищпром» производство и реализацию молочной продукции без маркировки, нанесенной в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, Технического регламента Таможенного союза, а также по запрету ООО «Экопищпром» производство реализацию молочной продукции без ветеринарно-сопроводительных документов, оформленных в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку исковые требования сформулированные в указанной части требуют установления наименования фальсифицированной продукции, иначе исковые требования сформулированные истцом в вышеуказанной редакции предполагают что все действия ответчика по производству и реализации молочной продукции будут признаны незаконными. 

Кроме того, в материалы дела, истцом не предоставлено доказательств, что фактически ответчик ООО «Экопищпром» продолжает осуществлять деятельность по производству и реализации молока и иной молочной продукции. 

Что касается заявленных исковых требований к ответчику ООО «Молснабрегион».

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, истцом в материалы дела не предоставлено относимых и допустимых доказательств свидетельствующих о том, что ответчик ООО «Молснабрегион» осуществляет деятельность по производству и реализации молочной продукции. 

Кроме того, вступившем в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковому заявлению главного государственного санитарного врача- начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО8 к ООО «Молснабрегион» о признании действий в изготовлении и реализации некачественной молочной продукции противоправными, о возложении обязанности прекратить изготовление и реализацию некачественной молочной продукции, установлено, что ответчик ООО «Молснабрегион» с ДД.ММ.ГГГГ прекратил осуществление деятельности по производству молока и молочной продукции. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют остатки готовой молочной продукции, реализация молока и молочной продукции прекращена.

В рассматриваемом споре, поскольку истцом в материалы дела не представлены иные доказательства свидетельствующие об осуществлении ответчиком ООО «Молснабрегион» деятельности по производству и реализации молока и молочной продукции, решение Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № имеет преюдициальное значение, при рассмотрении настоящего спора в силу ст.61 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик ООО «Молснабрегион» не осуществляет деятельность по производству молока и молочной продукции, отсутствует спор о нарушении прав неопределенного круга лиц – потребителей, следовательно оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к указанному ответчику у суда не имеется.

Частью 1 ст.88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления, с ответчика ООО «Экопищпром» в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Экопищпром» о признании действий незаконными, о возложении обязанности по запрету по производству и реализации молочной продукции, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Экопищпром» ИНН 

<

***>, выраженные в производстве и реализации фальсифицированной молочной продукции: продукт кисломолочный «Биолюкс» с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», творог с массовой долей жира 9% ТМ «Добрая Милена», сметана с массовой долей жира 15% ТМ «Молочный Терем», сметана с массовой долей жира 20% ТM «Молочный Терем», ряженка с массовой долей жира 2,5% ТМ «Добрая Милена», кефир с массовой долей жира 2/5% ТМ «Добрая Милена», молоко ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ТВА ГОСТ 31450-2013, сыр полутвердый «Российский» с массовой долей жира в сухом веществе 50% ГОСТ 32260-2013 с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», технических регламентов.

В удовлетворении остальной части исковых требований заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Экопищпром» отказать.

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Молснабрегион», о признании действий незаконными, о возложении обязанности по запрету по производству и реализации молочной продукции, отказать в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экопищпром» в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области. 

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е.Н. Понизяйкина