УИД: 56RS0018-01-2024-003483-34

12-386/2024

Р Е Ш Е Н И Е

04 июня 2024 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К., 

при секретаре Беляшовой В.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ... от 22 января 2024 года №... и решение ... от 13 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ... от 22 января 2024 года №... оставленным без изменения решением ... от 13 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с указанными постановлением и решением, ФИО1 обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Оренбурга, в которой просит постановление, решение вышестоящего должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с незаконным возбуждением в отношении него дела об административном правонарушении, привлечением к ответственности без проведения замеров светопропускаемости стекол автомобиля.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных часть 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо административного органа согласно пункту 2 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.

Надлежащим доказательством уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, должно быть вручение уведомления ему лично или передача иным способом, свидетельствующим о факте получения указанным лицом данного уведомления.

Как следует из материалов дела, постановлением ... от 22 января 2024 года №... оставленным без изменения решением ... от 13 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Рассмотрение дела по жалобе ФИО1 на постановление №... от 22 января 2024 года было назначено на 13 февраля 2024 года. 

В подтверждение извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом представлено извещение от 06 февраля 2024 года. 

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства объективно свидетельствующих о том, что вышеуказанное извещение каким либо образом доставлялось ФИО1 Учитывая данное обстоятельство, суд приходит к выводу, об отсутствии допустимых доказательств надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав заявителя на защиту и личное участие в рассмотрении жалобы.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, и повлияли на законность принятого по делу решения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу изложенного, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 от 13 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, в связи с ненадлежащим извещением ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть вышеизложенное, и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. 

Учитывая что жалоба ФИО1 на постановление № ... от 22 января 2024 года в настоящее время вышестоящим должностным лицом МУ МВД России «Оренбургское» не рассмотрена, таковая не может быть рассмотрена судом и подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить частично.

Решение ... от 13 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, жалобу ФИО1 на постановление ... от 22 января 2024 года №... направить на новое рассмотрение командиру ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское».

Жалобу ФИО1 на постановление ... от 22 января 2024 года №... - оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись О.К.Месяц