№ 2-2208/2023

10RS0011-01-2023-001283-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующей судьи Балицкой Н.В. при секретаре Толоконниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения, 

установил:

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истец и ее сын – ФИО2 являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: двух комнат в коммунальной квартире, площадью 13 кв.м. и 17,3 кв.м. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный дом № № по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Семья истца с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Проживать в данном доме истец не имеет возможности: на стенах к квартире имеется плесень в значительном объеме, что крайне отрицательно сказывается на здоровье истца, имеющей инвалидность. На основании изложенного истец просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить им вне очереди на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 30,30 кв.м.

В судебном заседании истец и третье лицо без самостоятельных требований - ФИО2 не присутствовали, о рассмотрении дела извещены. 

Представитель ответчика ФИО3 не оспаривала право истца на предоставление иного жилого помещения в порядке очереди, указала, что жилое помещение будет предоставлено истцу в рамках реализации расселения аварийного фонда при расселении многоквартирного дома. Обратила внимание на то, что согласно ст. 89 ЖК РФ истец и ее сын имеют право предоставление по договору найма двух комнат в коммунальной квартире, но не отдельной квартиры, как указано в иске.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ определено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В силу ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В целях реализации данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно п. 7 данного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. 

В силу п. 49 названного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в данном Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 указанного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Судом установлено, что по сведениям МКП «Петрозаводская паспортная служба», исходя из выписки ЕГРН, истцы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение находится в собственности Петрозаводского городского округа. 

Истцы в данной квартире, являющейся коммунальной занимают две комнаты площадью 13 кв.м. и 17,3 кв.м., договор социального найма с истцами оформлен в ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный дом № № по ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.

В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирный дом не включен.

Истцы с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, иных помещений в собственности не имеют.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам по основаниям ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ). 

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В материалы дела представлены акт обследования квартиры № № от ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Капитал»), а также судебное экспертное заключение ООО «Консалтинговая компания «КРОНОС-Карелия», № № от ДД.ММ.ГГГГ, по выводам проведенных исследований, в комнатах семьи истца выявлено значительный объем биопоражения строительных конструкций помещения плесневыми грибами, что создает угрозу жизни и здоровью проживания в данном жилом помещении. 

Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в заключениях, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

Подвергнув анализу указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части – с учетом положений ст. 89 ЖК РФ.

Так, согласно данной статье в толковании Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. 

С учетом изложенного, на ответчика может быть возложена обязанность предоставить не отдельную квартиру, а две комнаты в коммунальной квартире, не менее той площади, которая существует в отношении соответствующей комнаты.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа, ИНН 

<

***>, предоставить вне очереди на условиях социального найма ФИО1, 

<

данные изъяты>, и на лена семьи истца - ФИО2, 

<

данные изъяты>, жилое помещение в границах 

<

адрес>, отвечающие санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по степени благоустройства применительно к условиям г. Петрозаводска, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью двух комнат не менее 13 кв.м. и 17,3 кв.м. соответственно. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 07.08.2023