УИД (номер обезличен) производство №2-2882/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» ноября 2019 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Щербакова А.В., 

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

с участием: истица ФИО1, представителя ответчика – ФИО2 /доверенность (номер обезличен) от 09.01.2019/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ГУ-УПФ РФ) в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное), заявив требования об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости. В обоснование указала, что, вступившим в законную силу решением суда от 19.06.2019 были удовлетворены ее исковые требования о включении периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в специальный стаж педагогической деятельности. С учетом включенных периодов работы необходимый 25-летний стаж был выработан ей 20.03.2019, а в связи с изменением законодательства ответчик обязан был назначить ей досрочную страховую пенсию по старости не ранее чем через 6 месяцев, то есть с 20.09.2019. Однако, при обращении к ответчику 24.09.2019 в назначении пенсии было отказано, поскольку по мнению ответчика необходимый стаж был выработан с учетом даты вступления решения суда в законную силу – 13.08.2019, в связи с чем пенсия ей может быть назначена не ранее 13.02.2020. Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просила суд обязать ГУ-УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии ей с 20.09.2019 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворит, суду пояснила, что необходимый педагогический стаж с учетом включенных периодов работы у нее был выработан 19.03.2019, поэтому срок назначения пенсии наступил с 20.09.2019. 

Оспаривая обоснованность предъявленных требований, представитель УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в ответе Пенсионного фонда ФИО1, суду пояснила, что с учетом решения Заводского районного суда г. Орла, вступившего в законную силу 13.08.2019, в соответствии с которым требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан на 19.03.2019, назначение пенсии может быть осуществлено не ранее 13.02.2020. Правовых оснований для выплаты пенсии ранее указанной даты не имеется. 

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ).

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пункте 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании части 1.1. статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», а также части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно, для лиц, у которых право возникло в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Между тем, в силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона №-350-ФЗ от 03.10.2018, если необходимый специальный стаж выработан в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на полгода раньше, то есть по истечении 6 месяцев после наступления необходимого стажа, в данном случае 25-летнего стажа педагогической деятельности. 

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. При этом свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

При разрешении спора судом установлено, что решением Заводского районного суда г. Орла от 19.06.2019 по гражданскому делу №2-1805/2019 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 13.08.2019 решение Заводского районного суда г.Орла от 19.06.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

Разрешая данный спор, суд учитывает, что ответчиком не оспаривается тот факт, что с учетом включенных решением Заводского районного суда г. Орла от 19.06.2019 периодов учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», требуемый стаж на соответствующих видах работ ФИО1 выработан на 19.03.2019.

Таким образом, с учетом положений действующего законодательства, в частности, пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ, пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ, право на назначение пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло с 20.09.2019. 

Доводы ответчика о том, что пенсия истцу может быть назначена с учетом даты вступления в законную силу решения суда (то есть с даты возникновения права) не ранее 13.02.2020, суд признает несостоятельными и не основанными на нормах действующего законодательства, регулирующего вопросы, связанные с назначением пенсии.

Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных решением Заводского районного суда г. Орла от 19.06.2019 по гражданскому делу №-2-1805/2019, которые в силу части 1 статьи 61 ГПК РФ не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с 20.09.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. 

При обращении в суд с настоящим иском ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о назначении пенсии по старости – удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с 20 сентября 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления его полного текста.

Судья: А.В. Щербаков