№ 2а-120/2025

25RS0030-01-2024-000906-47

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23.03.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года пгт. Славянка 

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.,

при секретаре Трегубенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

установил:

МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором указала, что ответчик состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 13 по Приморскому краю, общее отрицательное сальдо на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика по всем налоговым обязательствам на дату обращения в суд составило 69938,8 рублей. 

Общая сумма подлежащей взысканию пени составляет 11912,01 рублей, которая складывается из показателей: суммы пени за период до 01.01.2023 года в размере 5102,71 рублей пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 25684,75 рублей, за 2019 год за период с 03.12.2019 года по 13.12.2022 года и в размере 899,54 рублей пеня на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 6023,5 рублей за 2019 год за период с 03.12.2019 года по 21.12.2022 года; суммы пени за период с 01.01.2023 года по 16.11.2023 год в размере 5909,76 рублей.

Недоимка по страховым взносам за 2019 год взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края №2а-1160/2020-90 от 05.06.2020 года. 

В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № от 28.06.2023 года с указанием суммы недоимки и пени и предложением уплатить задолженность до 27.07.2023 года.

При изменении суммы сальдо ЕНС в большую или меньшую сторону корректировка или выставление нового требования об уплате задолженности не предусмотрено.

В связи с неуплатой задолженности административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края с заявлением № от 16.11.2023 года о вынесении судебного приказа по задолженности на сумму 25209,50 рублей, в том числе пени в размере 25209,50 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края на основании заявления был вынесен судебный приказ № 2а-96/2024-90 17.01.2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 25209,50 рублей, в том числе пени в размере 25209,50 рублей и государственной пошлины в размере 478 рублей.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Хасанского судебного района Приморского края от 26.02.2024 года судебный приказ отменен, в связи представлением ответчиком возражений.

С учетом частичного погашения, сумма непогашенной задолженности по пене составляет 11912,01 рублей.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по пене, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 11912,01 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление об уточнении исковых требований, указав на то, что решением Хасанского районного суда от 14.10.2024 года по делу №2а-618/2024 отказано в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 31 681,28 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4 406,5 рублей, пеня 521,58 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 24 260,25 рублей, пеня 2 486,95 рублей.

На основании указанного решения произведен вывод задолженности из ЕНС плательщика в размере 31 681,28 рублей в связи с пропущенным сроком взыскания, в связи с чем, взыскивая сумма пени уменьшилась.

Просит взыскать с ФИО1 в их пользу отрицательное сальдо по пене в размере 7 940,65 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал. Суду пояснил, что МИФНС пропустили срок для обращения с иском, пропуск налоговым органом срока взыскания сумм налога влечет утрату возможности взыскания соответствующих пеней, соответственно, в случае исключения из совокупной обязанности сумм налогов, по которым истек срок их взыскания, исключению также подлежат суммы начисленных пеней. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из содержания статьи 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.6 и 4 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на административного истца.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС) который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Отрицательное сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве ЕНП меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В судебном заседании установлено, что на дату подачи иска общее отрицательное сальдо на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет 69 938,8 рублей. 

Общая сумма подлежащей взысканию пени составляла 11 912,01 рублей, которая складывается из показателей: суммы пени за период до 01.01.2023 года в размере 5 102,71 рублей пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 25 684,75 рублей, за 2019 год за период с 03.12.2019 года по 13.12.2022 года и в размере 899,54 рублей пеня на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 6 023,5 рублей за 2019 год за период с 03.12.2019 года по 21.12.2022 года; суммы пени за период с 01.01.2023 года по 16.11.2023 года в размере 5909,76 рублей.

Недоимка по страховым взносам за 2019 год взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края №2а-1160/2020-90 от 17.01.2024 года. 

В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности №2861 от 28.06.2023 года с указанием суммы недоимки и пени и предложением уплатить задолженность до 27.07.2023 года.

В связи с неуплатой задолженности административный истец 16.11.2023 года обратился к мировому судье судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа по задолженности на сумму 25 209,5 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края вынесен судебный приказ взыскании с ФИО1 задолженности в размере 25209,50 рублей, в том числе пени в размере 25209,50 рублей и государственной пошлины в размере 478,00 рублей.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №90 Хасанского судебного района Приморского края от 26.02.2024 года судебный приказ отменен.

Решением Хасанского районного суда от 14.10.2024 года истцу отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 31681,28 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4406,5 рублей, пеня 521,58 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 24260,25 рублей, пеня 2486,95 рублей.

В судебном заседании административный истец уточнил заявленные требования указав, что на основании выше указанного решения был произведен вывод задолженности из ЕНС плательщика в размере 31681,28 рублей в связи с пропущенным сроком взыскания, таким образом, взыскивая сумма пени уменьшилась, отрицательное сальдо по пене составило сумму в размере 7940, 65 рублей

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате пени возникает в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, пеней, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 года N 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 года N 381-О-П, от 17.02.2015 года N 422-О).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 года N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пропуск налоговым органом срока взыскания сумм налога влечет утрату возможности взыскания соответствующих пеней, соответственно, в случае исключения из совокупной обязанности сумм налогов, по которым истек срок их взыскания, исключению также подлежат суммы начисленных пеней.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья