РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 сентября 2020г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре Климовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...> гражданское дело №2-2723/2020 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭМБЕР ТУР» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав что, 22 января 2020 года между ним и ООО «Центр путешествий Колумб» был заключен договор о реализации туристского продукта №28. Согласно указанному договору он приобрел тур по маршруту 

<

адрес> на срок с 8 июня 2020 года по 19 июня 2020 года. Стоимость тура составила 80100 рублей, которые он внес единовременно 23 января 2020г. В связи с ситуацией в стране и введением карантина были запрещены поездки в Турцию. Он обратился к ответчику 23 марта 2020 года с претензией о возврате внесенных по договору денежных средств в связи с тем, что турпоездка не может состояться. После рассмотрения указанной претензии турагент ООО «Центр путешествий Колумб» 31 марта 2020г. возвратил ему сумму агентского вознаграждения в размере 6466,30 рублей. Однако туроператор денежные средства возвращать отказался, выдав ему гарантийное письмо. С указанными действиями ответчика не согласен, считает, что нарушаются его права, как потребителя. В связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит расторгнуть аннулированный договор №28 от 22 января 2020г. о подборе, бронировании и приобретении тура; взыскать с ООО «ЭМБЕР ТУР» в его пользу денежные средства по договору в размере 73633,7 рублей, неустойку в размере 73633,7 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15915,75 рублей, штраф. 

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель третьего лица ООО «Центр путешествий Колумб» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. 

Представитель ООО «ЭМБЕР ТУР» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. 

Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. 

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 132-ФЗ туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться: взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Согласно абзацу пятому статьи 6 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»). 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона РФ от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 22 января 2020г. между ФИО1 и ООО «Центр путешествий Колумб» (турагент, действующий по поручению ООО «ЭМБЕР ТУР») заключен договор о реализации туристского продукта №28. 

Согласно указанному договору истец приобрел тур по маршруту 

<

адрес> на срок с 8 июня 2020 года по 19 июня 2020 года. Стоимость тура составила 80100 рублей. 

Оплата по договору ФИО1 осуществлена единовременно в размере 80100 рублей 23 января 2020г., что подтверждается квитанциями и кассовым чеком на указанную сумму.

Туроператором по указанному договору является ООО «ЭМБЕР ТУР», с которым у ООО «Центр путешествий Колумб» заключен агентский договор. 

В связи с Распоряжением Правительства Российской Федерации №763-р от 27 марта 2020г. было установлено временное ограничение движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы. 

По указанным основаниям истец 23 марта 2020г. обратился с претензией о расторжении договора и возврате уплаченных по нему денежных средств.

Исходя из представленных документов и пояснений сторон ООО «Центр путешествий Колумб» удовлетворил требования истца и 31 марта 2020г. возвратил полученные по договору денежные средства в размере 6466,3 рублей, что подтверждается платежным поручением №265.

При этом ответчик ООО «ЭМБЕР ТУР» с указанной претензией не согласился, предоставив ФИО1 6 июля 2020г. гарантийное письмо с указанием, что полученные по его договору денежные средства депонируются туроператором на срок до 31 декабря 2021г. 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства (абзац первый).

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абзац пятый).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абзац шестой).

В случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В связи с распространением коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации принято решение о возврате туристам, путешествие которых планировалось в период с принятия иностранным государством решения об ограничении въезда либо возникновения угрозы безопасности жизни и здоровья туристов до 01 июня 2020 года, уплаченных за туристский продукт денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора (ст. 11.8 Закона № 132-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 04 апреля 2020 года № 898-р).

Для этого туроператор в установленный срок должен направить в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2020 года № 461).

В течение шести месяцев с даты направления указанного уведомления турист может обратиться к туроператору с требованием о возврате, к которому необходимо приложить копии документа, удостоверяющего личность, договора о реализации туристского продукта, заключенного до 04 апреля 2020г., а также документов, подтверждающих оплату туристом услуг туроператора. Указанное требование туроператор включает в реестр требований. Информацию о сроках и порядке формирования реестра требований туроператор размещает на своем официальном сайте (п. п. 3, 4, 5 Правил № 461).

Выплата денежных средств осуществляется в рублях путем перечисления на указанный туристом банковский счет в течение 60 рабочих дней со дня направления туроператором реестра требований с приложенными к нему необходимыми документами в объединение туроператоров (п. п. 6, 7, 10 Правил № 461).

Никаких доказательств исполнения туроператором названной обязанности ответчиком не представлено.

При этом в материалах дела имеются сведения о том, что туроператор знал о требованиях истца еще в марте 2020 года.

Правительством Российской Федерации установлены на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором либо турагентом. 

Так, предусмотрено, что туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. 2 ст. 19.4 Закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ; п. п. 1, 2, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему уплаченную сумму не позднее 31 декабря 2021 года. Исключение предусмотрено, в частности, для заказчиков достигших возраста 65 лет, либо заказчиков, находящихся в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п. п. 5, 6 Положения).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику (непосредственно или через турагента) в течение 60 календарных дней с 24 июля 2020 года уведомление, содержащее обязательство по предоставлению не позднее 31 декабря 2021 года такого туристского продукта. Турагент обязан направить заказчику уведомление в течение одного рабочего дня (в случае приобретения турпутевки через турагента).

Если на 24 июля 2020 года наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный срок, туроператор должен вернуть ему уплаченную за турпутевку сумму не позднее 31 декабря 2020 года (п. п. 2, 3 7 Положения; п. 2 Постановления № 1073).

Таких уведомлений истцу ответчиком в установленном порядке не направлялось. 

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 является пенсионером, в настоящее время находится в трудной жизненной ситуации, поскольку перенес тяжелое заболевание и нетрудоспособен на срок 6 месяцев, что подтверждается представленной медицинской документацией.

Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части взыскания с ответчика в пользу истца внесенных по договору денежных средств в размере 73633,7 рублей.

При этом требования о расторжении договора удовлетворению не подлежат, поскольку договор расторгнут с момента отказа от него ФИО1 при направлении ответчику претензии.

Также в соответствии с требованиями части 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка. При этом определяя размер неустойки по ходатайству ответчика суд применяет требования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и полагает возможным взыскать неустойку в сумме 40000 рублей. В остальной части этих требований должно быть отказано. 

В соответствии с требованиями статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в связи с установлением факта нарушения прав ФИО1 ответчиком, суд считает возможным взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. В остальной части этих требований следует отказать. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика не исполнившего указанных условий договора и требований закона, подлежит взысканию штраф в размере 61816,85 рублей. 

В силу того что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в размере 5009,01 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭМБЕР ТУР» в пользу ФИО1 денежные средства по договору в размере 73633 (семьдесят три тысячи шестьсот тридцать три) рублей 70 копеек, неустойку в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей, штраф в размере 61816 (шестьдесят одна тысяча восемьсот шестнадцать) рублей 85 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭМБЕР ТУР» в доход бюджета муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину в размере 5009,01 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 6 октября 2020г.

Судья: