УИД №16RS0042-03-2024-014500-76

Дело №2-1422/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизовой Р.Р., 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО2 об обязании устранить свалку и взыскании вреда, причинённого окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ в защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании устранить свалку и взыскании вреда, причинённого окружающей среде, в сумме 38 157 рублей 60 копеек, указав в обоснование, что 12.04.2024 истцом было осуществлено выездное обследование территории ..., в окрестностях точки с географическими координатами 55.670734, 52.300967 выявлены навалы и свалки отходов производства и потребления в виде: отходов из жилищ несортированных, площадью 60 кв.м, объемом 9 куб.м, чем нарушены требования ФЗ «Об охране окружающей среды». Отходы размещены вдоль садовых участков №56,57, принадлежащих ФИО2 26.08.2024 ответчику была направлена претензия с требованием возместить ущерб, однако сведений об оплате или невозможности оплаты в адрес истца не поступали.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск уточнил, просил только взыскать размер вреда.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в возражении.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Иск предъявлен согласно полномочиям, установленным aбз.11 п.3.3.1 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №325 от 06.07.2005.

Согласно статье 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. 

Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. 

В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде. В том числе земле как природному объекту.

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации, привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместишь причиненный ими вред. 

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 

Возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом экономического регулирования в области охраны окружающей среды. 

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрен статьей 78 ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

Пунктом 3 статьи 78 ФЗ «Об охране окружающей среды», иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут выть предъявлены в течение двадцати лет.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности…

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка №56,57, расположенного по адресу: ... является ответчик ФИО2 (л.д. 26-39).

На основании задания №39-НЧ от 12.04.2024, Прикамским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ произведены контрольные (надзорные) мероприятия в отношении СНТ «Союз-Н» (л.д. 7-8).

Из заключения Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ выездного обследования от 12.04.2024 №39-НЧ следует, что контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с заданием №39-НЧ от 12.04.2024, по адресу ..., 55.670734, 52.300967, где выявлены навалы и свалки отходов производства и потребления в виде: отходов из жилищ несортированных, площадью 60 кв.м, объемом 9 куб.м (л.д. 9-13).

22.04.2024 в адрес ответчика вынесено предостережение №25-НЧ о недопустимости нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по устранению размещения отходов (л.д. 14-15). 

Претензия истца о возмещении вреда, причинного окружающей среде, оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 19-20).

Согласно представленному истцом расчету следует, что ответчик причинил окружающей среде вред на сумму 38 157 руб. 60 коп. (л.д. 21-22).

Принимая по делу решение, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения причинили ущерб окружающей среде, ущемили права неопределенного круга лиц на благоприятную среду, создали угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указанные обстоятельства подтверждаются многочисленными обращениями граждан, членов СНТ и соседей ответчика о том, что последний осуществляет складирование разного рода мусора, который гниет, издает зловонные запахи и причиняет вред окружающей среде.

Возражения ответчика о том, что он не осуществлял складирование мусора, опровергаются фотографиями, проведенными в период проверки, а также объяснительными членов СНТ.

Кроме того, из показаний допрошенного свидетеля ФИО4 следует, что она непосредственно производила осмотр мест складирования отходов и производила замеры. Пояснила, что именно ответчик организовал свалку, об этом жаловались члены СНТ. 

Из заключения выездного обследования от 23.08.2024 усматривается, что свалка отходов производства и потребления устранена силами Исполкома Комсомольского района г. Набережные Челны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания ущерба подлежат удовлетворению.

В то же время, оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика устранить свалку удовлетворению не подлежат, поскольку свалка устранена силами исполкома Комсомольского района г. Набережные Челны.

Другие доводы ответчика суд не может положить в основу решения, так как, они либо голословны, не подтверждены документально и опровергаются доводами противной стороны, либо противоречат установленным судом обстоятельствам, либо заявлены в силу произвольного толкования норм, регулирующих спорные правоотношения, либо не имеют значения для дела.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет муниципального образования г. Набережные Челны подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН 

<

***>) в пользу Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ИНН 

<

***>) ущерб, причинённый окружающей среде, в сумме 38 157 рублей 60 копеек.

В остальной части исковых требований Прикамскому территориальному управлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН 

<

***>) в бюджет муниципального образования город Набережные Челны госпошлину в сумме 4 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

На момент публикации определение не вступило в законную силу. Копия верна. Судья подпись Хафизова