К делу № 12-90/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Апшеронск 24 июля 2018 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний ФИО1,

представителя юридического лица ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФИО2,

представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3,

рассмотрев жалобу ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю на постановление должностного лица Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю от 20 июня 2018 г. о назначении административного наказания по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 20 июня 2018г. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, считая привлечение к административной ответственности неправомерным, начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю обжаловал постановление в суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что в действиях ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, поскольку указанные в постановлении нарушения в ходе проверки были устранены незамедлительно, приняты все меры, подтверждающие устранение недостатков, документы были приобщены при рассмотрении дела, но надлежащая оценка им не была дана. 

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить. 

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 в ходе судебного разбирательства пояснил, что в ходе проверки, проведенной Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с целью выявления соблюдения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю требований законодательства в области охраны труда на территории ИК - №9 был установлен ряд нарушений, в связи с чем в отношении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, направленное вместе с материалами проверки на рассмотрение по подведомственности в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае и государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, полномочным рассматривать данную категорию дел об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю административного наказания. Считает доводы жалобы и защитников ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю незаконными и необоснованными. 

Представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3, в разрешении жалобы полагался на усмотрение суда.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю, прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч. 2 ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. 

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. 

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Как следует из материалов дела, Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях при проведении проверки исполнения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю требований законодательства области охраны труда, были выявлены нарушения, что явилось основанием для вынесения прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю, в котором указано, что в соответствие с требованиями ч.1 ст.104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. 

Согласно требований ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствие с требованиями ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно требований ч.3 ст.221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Результаты проверки показали, что в ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю в нарушение вышеуказанных требований закона допускаются следующие нарушения:

-не всем трудоустроенным осужденным и не в полном объеме выданы специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами (нарушение требований ч.ч.1 и 2 ст.212, ч.3 ст.221 ТК РФ). Так, осужденным, трудоустроенным на швейном участке и пекарне, не выданы в полном объеме согласно норм положенности средства индивидуальной защиты. Кроме того, на осужденных, трудоустроенных в пекарне и на швейном участке, не заведены карточки выдачи средств индивидуальной защиты. Более того, на осужденных, трудоустроенных на швейном участке, не заведены карточки выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;

-допускается применение самодельного электродержателя при ручной дуговой сварки (нарушение требований ч.2 ст.212 ТК РФ, п.2.18.16 ПОТ РМ-020-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах»);

-не проведена очередная поверка сварочного аппарата (нарушение требований ч.2 ст.212 ТК РФ, ПОТ РМ-020-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах»);

-первичный инструктаж и стажировка на рабочем месте в столовой и БПК проведены сотрудниками ИК ВАА и САВ, которые не прошли необходимого обучения и не включены в соответствующий приказ начальника учреждения (нарушение требований ч.2 ст.212 ТК РФ);

-осужденным САВ и РНВ, трудоустроенным на швейном участке 09.01.2018, не проведена стажировка на рабочем места. С осужденными, трудоустроенными на сувенирном участке, не проведены первичный инструктаж и стажировка на рабочем месте (нарушение требований ч.2 ст.212 ТК РФ);

-непосредственно перед очередной проверкой знаний по охране труда работников в организации не организованы занятия, семинары, консультации по вопросам охраны труда (нарушение требований ч.ч.1 и 2 ст.212 ТК РФ, п.4.7 ГОСТ 12.0.004-90). Указанные нарушения, допущенные в деятельности юридического лица ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, то есть нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. 

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 20 июня 2018 г. юридическое лицо - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ- за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства и виновность ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 мая 2018 г. согласно которому прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 10 мая 2018 г. при проведении проверки исполнения требований законодательства в области охраны труда на территории ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю, были выявлены нарушения прав осужденных в сфере охраны труда и техники безопасности. 

Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывает, приведенные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы были проверены и не нашли своего подтверждения все доводы жалобы ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю состава административного правонарушения. 

Основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, должностное лицо административного органа в полном объеме исполнило требования ст. 24.1 КоАП РФ, на основании совокупности представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, установило обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе, наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее противоправное действие, за которое ст. 5.27.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю в совершении данного правонарушения. 

Оснований для иной оценки исследованных доказательств в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не установлено. 

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридические лица. 

Как следует из содержания части 2 статьи 103, части 1 статьи 104, части 3 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, не распространяются на осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы. Однако что касается материальной ответственности осужденных, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда, то согласно части 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 УИК РФ законодательство о труде распространяется на осужденных в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно статье 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж.

Трудовое законодательство предусматривает в качестве основной обязанности работодателя обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиями охраны и гигиены труда, то есть создавать такие условия труда, при которых исключалось бы причинение вреда жизни и здоровью работника.

В силу со ст. 419 Трудового кодекса РФ, лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. 

Из указанных норм следует, что ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю, в котором осужденные отбывают наказание в виде лишения свободы, при привлечении осужденных к труду обязано соблюдать государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и в связи с выявлением в ходе проверки, проведенной Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении юридического лица, допустившего выявленные нарушения, было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого должностным лицом административного органа вынесено обжалуемое постановление.

Таким образом, установив фактические и правовые обстоятельства по делу, исследовав и оценив все доказательства в совокупности, государственный инспектор труда пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с указанием в оспариваемом постановлении мотивов принятого решения, а также нормативных актов, несоблюдение которых было допущено работодателем.

В ходе производства по данному делу государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае при соблюдении требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ пришел к обоснованному выводу о том, что юридическим лицом ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю не были предприняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению учреждением правил и норм, ответственность за нарушение которых установлена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. 

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица административного органа при рассмотрении дела, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. 

Доводы жалобы об устранении в ходе проверки нарушений, не свидетельствуют об отсутствии состава вмененного ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю административного правонарушения, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления, не влекут освобождение юридического лица от административной ответственности.

Иные доводы, изложенные в жалобе, в том числе, связанные с ошибочным толкованием норм материального права, не опровергают выводы должностного лица Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу постановления.

Процедура проведения проверки и в дальнейшем возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении в полной мере соблюдена.

Постановление по делу вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Оснований для отмены оспариваемого постановления, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, и предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Вместе с тем, считаю обжалуемое постановление подлежащим изменению, поскольку наказание должностным лицом Государственной инспекции труда в Краснодарском крае было назначено без учета требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно статья 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ст. 3.4 КоАП РФ).

Согласно частям 1,2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, финансовое и материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, причем частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления, должностным лицом Государственной инспекции труда в Краснодарском крае при вынесении постановления 20 июня 2018 г. учтено в качестве смягчающего ответственность обстоятельства раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, при этом не учтено, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ), в нарушение требований п.п. 4,7 ст. 26.1 КоАП РФ оставлено без внимания отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также то, что ранее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю к административной ответственности не привлекалось и правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.5.27. КоАП РФ совершено им впервые при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, данные об обратном в материалах дела отсутствуют, при этом государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае назначил ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю административное наказание в виде штрафа, что свидетельствует о том, что фактически обстоятельств, смягчающих ответственность ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю он не учел.

Поскольку при рассмотрении жалобы установлено, что ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения. 

При указанных обстоятельствах, несмотря на то, что оснований для удовлетворения жалобы ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю и отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется, постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 20 июня 2018 г. в отношении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю считаю необходимым изменить, назначить ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения. 

Руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 20 июня 2018 г. о признании ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 75 000 рублей изменить, назначить ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю наказание по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

В остальной части постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 20 июня 2018 г. о признании ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

Судья: