Дело №2-5659/2025

УИД 93RS0037-01-2025-008913-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Шахтерск

Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Мальченко В.В.

при секретаре судебного заседания Горяйновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Л.Л.Н. и Б.Л.Н.) о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что на основании решения президиума Шахтерского городского Совета народных депутатов от 19.09.1990 года № 25 ему был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м, под индивидуальное строительство по 

<

адрес>. 11.11.1990 года ему было выданы разрешение на производство строительных работ индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу: 

<

адрес>, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности. При выдаче решений и договора в адресе земельного участка были допущены описки и исправления с номера 204 на номер 206. Впоследствии 27.11.1990 года ему выдали справку, согласно которой адрес выделенного ему под индивидуальное строительство земельного участка указан - 

<

адрес>. После получения вышеуказанных решений и заключений он осуществил строительство жилого дома, в котором он зарегистрирован с 09.04.1993 года и проживает по настоящее время со своей супругой Л.Л.Н.

В мае 2024 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации в отношении указанного жилого дома, однако при проверке документов ему указали на необходимость получения технического паспорта на индивидуальный жилой дом и уточнения изменения нумерации жилого дома. 30.07.2024 года в Филиале ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике был получен технический паспорт на здание индивидуального жилого дома. 

В апреле 2025 года он повторно обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике с заявлением о постановке дома на кадастровый учет, однако ему отказали в принятии документов, так как имеется исправление нумерации жилого дома. В администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики сведения об изменении нумерации домов по 

<

адрес> отсутствуют. 

На основании изложенного истец просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 79,2 кв.м,, жилой площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: Донецкая Народная Республика, Шахтерский муниципальный округ, 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель Д.И.М., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят исковые требования удовлетворить. В процессе рассмотрения дела пояснили, что часть документов на жилой дом была утрачена в ходе проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республике в 2014 году, но с 1993 года номер спорного жилого дома был 206. 

Ответчик по делу администрация Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, возражений относительно заявленных требований не представила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации. 

Третье лицо по делу Л.Л.Н., будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить. 

Третье лицо по делу Б.Л.Н., будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В процессе рассмотрения дела в суде пояснила, что в 1999 году купила дом по адресу: 

<

адрес>, рядом находился 

<

адрес>, в котором проживали ФИО1 и Л.Л.Н. В 2012 году она продала дом, но сделку не оформила. За все время какие-либо вопросы относительно нумерации домов не возникало, ее дом всегда был под №, а дом истца под №. 

Третье лицо по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Роскадастра. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В пункте 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Земельный кодекс УССР (1970 года), действующий на момент возникновения спорных правоотношений, устанавливал бессрочное и временное пользование землей (ст. 15). Землепользователями определялись: колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные государственные, кооперативные, общественные предприятия, организации и учреждения; промышленные, транспортные, другие несельскохозяйственные государственные, кооперативные, общественные предприятия, организации и учреждения; граждане (ст. 13).

Статьей 16 Земельного кодекса Украинской ССР было предусмотрено, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании Постановления Совета Министров СССР или решения исполнительных комитетов областного, районного, городского, поселкового и сельского Советов народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и Украинская ССР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывается цель, для которой они предоставляются, и основные условия пользования землей. 

Согласно статье 116 Земельного кодекса Украины 2001 года, граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

Правовым основанием приобретения права собственности и права пользования на землю в соответствии со статьями 116, 118 Земельного кодекса Украины является решение органа исполнительной власти или органов местного самоуправления. 

Согласно части 1 статьи 125 Земельного кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

В соответствии со статьей 319 Гражданского кодекса Украины собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по собственному усмотрению. Собственник имеет право совершать относительно своего имущества любые действия, которые не противоречат закону. При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей собственник обязан придерживаться моральных устоев общества. Всем собственникам обеспечиваются равные условия осуществления своих прав. Собственность обязывает. Владелец не может использовать право собственности во вред правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли. Государство не вмешивается в осуществление владельцем права собственности. Деятельность собственника может быть ограничена или прекращена или владелец может быть обязан допустить к пользованию его имуществом иных лиц лишь в случаях и в порядке, установленных законом. Особенности осуществления права собственности на культурные ценности устанавливаются законом. 

Согласно части 1 статьи 321 ГК Украины право собственности является незыблемым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении. 

Статьей 391 ГК Украины предусмотрено, что собственник имущества имеет право требовать устранения препятствий в осуществлении им права пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии с частью 2 статьи 331 ГК Украины право собственности на вновь возведенное недвижимое имущество (жилой дом, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (возведения имущества). Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента принятия в эксплуатацию. Если право собственности на недвижимое имущество в соответствие с законом, подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации. 

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что переоформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В судебном заседании установлено, что решением президиума Шахтерского городского Совета народных депутатов от 19.09.1990 года № 25 ФИО1 предоставлено право индивидуального строительства на земельном участке под № 204 по 

<

адрес>, площадью 600 кв.м. 

Согласно акту от 20.09.1990 года на основании решения президиума Шахтерского городского совета народных депутатов от 19.09.1990 года № 25 произведен в натуре отвод земельного участка, общей площадью 600 кв.м,, расположенного в 

<

адрес> № (исправлено на №), в пользование ФИО1 

11.11.1990 года между исполкомом Шахтерского городского Совета народных депутатов и ФИО1 заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности, по условиям которого ФИО1 (застройщик) предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства жилого 

<

адрес> (исправлено на №) в 

<

адрес>, площадью 600 кв.м.

Согласно пункту 2 указанного договора застройщик обязался на предоставленном земельном участка простроить жилой дом, площадью 54 кв.м, общей площадью 94,0 кв.м, а также хозяйственные постройки – кухня, сарай уборная.

Пунктом 4 указанного договора предусмотрено, что к возведению строений застройщик обязан приступить в течение одного года и вести строительные работы с таким расчетом, чтобы все строительство полностью было закончено до 11.11.1993 года.

Указанный договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности от 11.11.1990 года удостоверен государственным нотариусом 1 Шахтерской государственной нотариальной конторы Б.Н.О., зарегистрирован в реестре под №.

Экземпляр указанного договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности от 11.11.1990 года передан на хранение в Нотариальный архив Донецкой Народной Республики.

Также стороной истца предоставлен генеральный план земельного участка, который решением президиума Шахтерского городского Совета народных депутатов от 19.09.1990 года № 25 отведен в использование ФИО1, площадью 600 кв.м, по ул. 

<

адрес>), г. Шахтерск Донецкой области, утвержденный ст. инженером отдела архитектуры и строительства, паспорт типовой проект строительства жилого дома, разрешение на производство строительных работ индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу: 

<

адрес> (исправлено на 206).

27.11.1990 года отделом коммунального хозяйства исполнительного комитета Шахтерского городского Совета народных депутатов выдана справка, в соответствии с которой согласно решению исполкома Шахтерского городского Совета народных депутатов трудящихся от 19.09.1990 года № 25 ФИО1 выделен приусадебный земельный участок под индивидуальное строительство по 

<

адрес>, договор на застройку от 11.11.1990 года, заверен Шахтерской нотариальной конторой 27.11.1990 года № 3965.

Согласно представленным Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике архивным документам и выписке из ЕГРН от 06.08.2025 года, жилой дом, расположенный по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>, постановлен на кадастровый учет, собственником жилого дома значится Б.Л.Н. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения в отношении жилого дома, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>, отсутствуют.

Как следует их технического паспорта от 30.07.2024 года, составленного филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Донецкая Народная Республика 

<

адрес>, 1993 года постройки, имеет общую площадью 79,2 кв.м, жилую площадью 53,2 кв.м. Правообладателем указан ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности от 11.11.1990 года.

Согласно 

<

данные изъяты>, ФИО1 с 09.04.1993 года зарегистрирован по адресу: Донецкая Народная Республика 

<

адрес>.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих по 

<

адрес>, следует, что с 1993 года по адресу: 

<

адрес>, были зарегистрированы истец ФИО1, третье лицо Л.Л.Н.

Также истцом представлены рабочий проект подключения к водопроводу и установке прибора учета воды от 31.05.2012 года, акт сохранности закрытого комплекса учета электроэнергии от 22.11.2019 года, квитанции об уплате коммунальных услуг, согласно которым жилой дом ФИО1 расположен по адресу: 

<

адрес>.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что: на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности от 19.11.1990 года был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 600 кв.м., для строительства жилого дома в 

<

адрес>, данный договор заключен в установленном законом порядке, действовавшем на момент заключения договора, в письменном виде и нотариально удостоверен, при этом в процессе рассмотрения дела установлено, что в решении президиума Шахтерского городского совета народных депутатов от 19.09.1990 года № 25, в акте отвода в натуре земельного участка 20.09.1990 года и в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности от 19.11.1990 года, адрес земельного участка указан как 

<

адрес>, тогда как фактически жилой дом, возведенный истцом ФИО1 расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в правоустанавливающих документах на спорный объект недвижимого имущества имеется неоговоренные исправления, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности на жилой дом, администрация Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики относительно исковых требований возражений не имеет, заявленные ФИО1 исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом обоснованы, нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты> к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 79,2 кв.м, жилой площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: Донецкая 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Мальченко

Решение в окончательной форме принято 3 декабря 2025 года.