РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании ордера № 334983 от 25.03.2021,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.05.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-671/2021 по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Свердловской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности диплома, возложении обязанности включить в страховой стаж спорные периоды, назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное), в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит установить факт принадлежности истцу диплома ПВ № 632247, выданного Харьковским государственным педагогическим институтом им. Г.С. Сковороды 26.06.1990; включить в страховой стаж период учебы в Харьковском государственном педагогическом институте им. Г.С. Сковороды периоды с 01.09.1983 по 08.10.1984 и с 01.09.1986 по 31.07.1990 (05 лет 00 мес. 07 дней); включить в трудовой стаж работу учителем в школе № 28 г. Риштан республики Узбекистан период с 01.01.2002 по 01.09.2005 (04г. 00 мес. 14 дн.); включить в трудовой стаж июль месяц за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 2000, 2001 (00 лет 08 мес. 00 дн.); включить военную службу в Советской Армии в период с 03.05.1978 по 27.04.1980 (01 г. 11 мес. 25 дн.); включить период работы старшим помощником начальника 2-го отделения Обороны Риштанского района республики Узбекистан с 28.11.1995. по 07.05.1996 (00 лет 05 мес. 0 дн.; включить период работы с 01.03.2016 по 31.03.2016 по трудовому договору № 1873233 от 24.03.2016, заключенному со Свердловской Дирекцией инфраструктуры ОАО «РЖД» (. 00 лет 01 мес. 00 дн.); включить дополнительный стаж работы в совхозе «Большевик» 00 лет 02 мес. 00 дн.; назначить страховую пенсию по старости с учетом включения в стаж указанных периодов с даты 20.05.2020.

В обоснование исковых требований указал, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился в УПФР 12.05.2020. Для назначения страховой пенсии истцом был представлен диплом ПВ № 632247 от 29.04.21990 при рассмотрении которого выявлено несоответствие в фамилии истца. В дипломе фамилия значится «Абдусаламов», в виде на жительство - «ФИО4». 27.11.2020 истец получил решение Пенсионного фонда, согласно которому ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа 11 лет и требуемого коэффициента 18,6. В стаж истца не включены период: период учебы в Харьковском государственном педагогическом институте им. Г.С. Сковороды периоды с 01.09.1983 по 08.10.1984 и с 01.09.1986 по 31.07.1990 (05 лет 00 мес. 07 дней); период раьоты учителем в школе № 28 г. Риштан республики Узбекистан период с 01.01.2002 по 01.09.2005 (04г. 00 мес. 14 дн.); июль месяц за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 2000, 2001 (00 лет 08 мес. 00 дн.); военная служба в Советской Армии в период с 03.05.1978 по 27.04.1980 (01 г. 11 мес. 25 дн.); период работы старшим помощником начальника 2-го отделения Обороны Риштанского района республики Узбекистан с 28.11.1995. по 07.05.1996 (00 лет 05 мес. 0 дн.; период работы с 01.03.2016 по 31.03.2016 по трудовому договору № 1873233 от 24.03.2016, заключенному со Свердловской Дирекцией инфраструктуры ОАО «РЖД» (00 лет 01 мес. 00 дн.); период работы в совхозе «Большевик» 00 лет 02 мес. 00 дн. Считает решение ответчика незаконным и подлежащим отмене.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании поддержали основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела. 

Заслушав стороны, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и п.5 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Судом установлено, что для назначения страховой пенсии истцом был представлен диплом ПВ № 632247 от29.04.1990, при рассмотрении которого выявлено несоответствие в фамилии истца. В дипломе фамилия значится «Абдусаламов», в виде на жительство - «ФИО4».

Из свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, военного билета, национальном паспорте, в архивных справках со стаже работе, виде на жительство иностранного гражданина видно, что фамилия истца ФИО4.

Таким образом, суд считает то обстоятельство, что при оформлении диплома, в написании отчества истца была допущена ошибка и вместо отчества «ФИО4» указано «Абдусаламов».

При таких обстоятельствах факт принадлежности документа – диплома ПВ № 632247 от 29.04.1990 Харьковского национального педагогического университета имени Г.С. Сковороды истцу ФИО4 нашел в суде свое подтверждение, и заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Установление факта принадлежности документа имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит осуществить реализацию пенсионных прав.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ) ФИО4 обратился в УПФР 12.05.2020.

Право на назначение страховой пенсии по старости, установленной ст. 8 Закона № 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 06 месяцев, и имеющие страховой стаж не менее 11 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 в 2020 году (с применением положений части 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ.

Если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, то применяются правила, установленные международным договором РФ.

Поскольку ФИО4 проживал и осуществлял трудовую деятельность, в том числе на территории бывшей республики СССР — Республики Узбекистан, которая является участником Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств — участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», реализация права на пенсионное обеспечение применяется с учетом норм названного выше Соглашения.

ФИО4 имеет регистрацию по месту жительства в Российской Федерации с 09.02.2018, на территории Российской Федерации проживает на основании вида на жительство.

В соответствии с и. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 4 Правил от 02.10.2014 года № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

20.05.2020 года ФИО4 достиг необходимого возраста (60 лет 06 месяцев). Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости ФИО4 необходим страховой стаж продолжительностью не менее 11 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не ниже 18,6.

25.11.2020 Управлением по результатам рассмотрения заявления истца было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № 564613/20.

Стаж, принятый к зачету составил 10 лет 08 месяцев 08 дней.

В страховой стаж не приняты следующие периоды:

С 01.09.1983 года по 26.06.1990 года (06 лет 09 месяцев 26 дней) — учеба в Харьковском государственном педагогическом институте им. Г.С. Сковороды.

Согласно ответу № 01-01-10/104 от 27.05.2020 Харьковского национального педагогического университета имени Г.С. Сковороды Абдусаламов А. А. действительно обучался на дневном отделении с 01.09.1983 до 08.10.1984 и с 01.09.1986 по 31.07.1990. С 08.10.1994 года был отчислен со второго курса в связи со студенческой задолженностью (приказ № 125-с от 08.10.1994), восстановлен на втором курсе только с 01.09.1986 года (приказ № 89-с от 20.08.1986 года).

В связи с тем, что в судебном заседании истца установлен факт принадлежности диплома ФИО4, периоды обучения в Харьковском национальном педагогическом университете имени Г.С. Сковороды с 01.09.1983 года по 07.10.1984 года и с 01.09.1986 года по 26.06.1990 года подлежи включению в страховой стаж истца.

При этом суд считает необходимым отметить, что согласно статье 61 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с получением образования (завершением образования).

При этом согласно статье 74 данного Закона профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Следовательно, датой окончания обучения следует считать дату решения Государственной аттестационной комиссии о присвоении квалификации, принятого после проведения государственной итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена.

Из представленного диплома и поступившей справки из Харьковского государственного педагогического института следует, что решение Государственной экзаменационной комиссии принято 26.06.1990 года.

Таким образом, оснований для включения в страховой стаж периода с 27.06.1990 года по 31.07.1990 года не имеется, так как это время периодом обучения не является.

Разрешая требования истца о включении в стаж истца периода работы учителем в школе № 28 г. Риштан Республики Узбекистан с 01.01.2002 по 01.09.2005 суд руководствовался следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из Закона № 400-ФЗ, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее — Соглашение от 13.03.1992 года).

В соответствии со статьей 1 данного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400- ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 и действовал до 1 января 2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Во исполнение приведенной нормы постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении данных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 и с 1 января 2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств-участников.

Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами РФ до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами РФ после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 09 апреля 2008 года № ЛЧ-25-25/3283, в Узбекистане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

Справка, подтверждающая уплату страховых взносов за ФИО4 из соответствующих компетентных органов в Управление и суд представлена не была.

Таким образом, период работы учителем в школе № 28 г. Риштан Республики Узбекистан на территории Республики Узбекистан с 01.01.2002 по 01.09.2005 без подтверждения уплаты страховых взносов из соответствующих компетентных органов, не могут подлежать включению в страховой стаж.

Истец просит включить в трудовой стаж июль месяц за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 2000, 2001 (00 лет 08 мес. 00 дн.) средняя школа № 28, г.Риштан, учитель.

Ответчиком приняты к зачету следующие периоды работы истца с 15.08.21990 по 15.06.1995 (4 года 10 мес. 01 дн.), с 15.10.1995 по 15.11.1995 (0 лет 01 мес. 01 дн.), с 15.01.1996 по 15.08.1996 (0 лет 07 мес. 01 дн.), с 15.09.1998 по 31.12.2001 (3 года 03 мес.17 дн.). –средняя школа № 28 г.Риштан, учитель.

Как следует из архивной справки от 08.09.2020 № АА 01-21/217-2, ФИО4, в период с 1990 по 2005 год работал учителем средней школы № 28 г.Риштан, Ферганской области Республики Узбекистан, в июле 1995 года находился в отпуске.

В связи, с чем суд приходит к выводу о том, что осуществление истцом работы в июле 1995 года в средней школы № 28 г.Риштан, нашло свое подтверждение в судебном заседании, соответственно данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Оснований для включения в страж истца как того требует истец июль месяц за 1991, 1992, 1993, 1994, 1996, 2000, 2001 -средняя школа № 28, г.Риштан, учитель, не имеется поскольку как установлено выше данные периоды включены ответчиком самостоятельно, что следует из решения от 25.11.2020 № 564613/20.

Также из решения от 25.11.2020 следует, что в страховой стаж истца не включен период с 03.05.1978 по 27.04.1980 — служба в Советской Армии.

Из отзыва ответчика следует, что в соответствии с пунктом 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Истцом в Управление не был представлен подлинник военного билета. Для подтверждения периода службы в Армии Управлением направлялись запросы в Агенство «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, но подтверждающие документы до настоящего времени в адрес Управления не поступили.

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды, в частности, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов ПФР.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Вместе с тем, при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 1 января 2002 года, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П.

До 1 января 2002 года вопросы пенсионного обеспечения регулировались Федеральным законом от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 90 действовавшего до 01.01.2002 года Закона № 340-1 в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 указанного Закона, засчитывается Служба в составе Вооруженных Сил РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки РФ, министерствах и ведомствах РФ, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и ВОВ.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периода службы в армии, суд руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периода службы в Армии с 03.05.1978 по 27.04.1980, прохождении службы подтверждается военными билетом НТ № 8528743 от 27.04.1978.

Разрешая требования истца о включении периода работы в стаж истца с 28.11.1995 года по 07.06.1996 года — старший помощник начальника 2-го отделения Обороны Риштанского района республики Узбекистан, суд руководствовался следующим.

Представленные истцом в суд выписки из приказов о приеме и увольнении (№ 139 от 27.11.1995, № 45 от 30.04.1996) и справка о заработной плате от 05.04.2921, выданная отделом по делам обороны Риштанского района, подтверждают работу истца в указанном периоде.

Предоставленные выше указанные документы не вызывают у суда сомнений в их достоверности, ответчиком обратного не предоставлено.

Кроме того, период с 15.01.1996 года по 07.06.1996 года принят Управлением к зачету в стаж, так как истец осуществлял трудовую деятельность в средней школе № 28 г.Риштан.

Учитывая изложенное, период с 28.11.1995 года по 14.01.1996 года — старший помощник начальника 2-го отделения Обороны Риштанского района республики Узбекистан, подлежит включению в страховой стаж истца.

Также истец просит, включит в страховой стаж период работы с 01.03.2016 года по 31.03.2016 года — Свердловская дирекция инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».

Истцом, предоставлен договора подряда № 1873233 от 24.03.2016 заключенного между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО1, по условия которого, подрядчик обязуется за свой риск по задания заказчика, выполнить работу, указанную в п.1.1. договора. Срок выполнения работ с 01.03.2016 по 31.03.2016.

Из справки о доходах физического лица за 2016 год № 0000003358 от 28.03.2017 следует, что сумма дохода истца в феврале 2016 года составила 23734,00 руб., в марте 2016 составила 9641,00 руб.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ).

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам (статья 3 Федеральный закон от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ).

Статьей 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ определено, что пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом, статьей 11 названного выше Федерального закона на страхователя возложена обязанность по представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как указывает стороны ответчика, сведения индивидуального (персонифицированного) учета о периоде работы истца с 01.03.2016 года по 31.03.2016 года работодателем не предоставлялись. Информация об уплате страховых взносов за указанный период также отсутствует.

По смыслу приведенных выше положений закона в их системном толковании, возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости зависит от продолжительности стажа заявителя на соответствующих видах работ и при определенных условиях на дату обращения за указанной пенсией. Таким образом, закон не ставит возникновение данного права в зависимость от исполнения (неисполнения) работодателем своей обязанности по представлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также подтверждения пенсионным органом или судом возможности либо невозможности зачета периодов работы в стаж на соответствующих видах работ. Несвоевременное представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периодах работы истца, привело к нарушению пенсионных прав истца.

При этом судом установлено, что ответчиком включен в страховой стаж период работы истца с 01.02.2016 по 29.02.2016 (0 лет 00 мес.29 дн.) –Свердловская Дирекция ИНФ.

С учетом вышеуказанных норм права, суд пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 01.03.2016 года по 31.03.2016 года — Свердловская дирекция инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».

Доводы истца о том, что ответчиком неверно произведен расчет работы в совхозе «Большевик» г.Риштан судом отклонены.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поступившие справки о заработной плате в средней школе № 28 и совхозе «Большевик» г. Риштан не содержат конкретных дат, в связи с этим периоды исчислены с 15-го числа соответствующего месяца и до 15-го числа соответствующего месяца. Оснований для иного подсчета стажа не имеется.

При этом период работы с 15.05.1974 по 15.11.1974 ( 0 лет 06 мес. 01 дн.) –совхоз Риштан отделения «Большевик», рабочий, с 15.05.1975 по 15.10.1975 ( 0 лет 05 мес 01 дн.). –совхоз Риштан отделения «Большевик» рабочим, Управлением включен в страховой стаж. 

Таким образом, у ФИО4 при наличии требуемого возраста — 60 лет 06 месяцев, необходимой продолжительности страхового стажа не менее 11 лет, отсутствует необходимая величина ИПК не ниже 18,6, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ у истца отсутствует, в связи, с чем требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 20.05.2020 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО4 диплома ПВ № 632247, выданного Харьковским государственным педагогическим институтом им. Г.С. Сковороды 29.04.1990, выданного на имя ФИО4.

Включить в страховой стаж ФИО4 следующие периоды:

- с 01.09.1983 года по 26.06.1990 года— учеба в Харьковском государственном педагогическом институте им. Г.С. Сковороды;

- с 03.05.1978 по 27.04.1980 — служба в Советской Армии;

- июль 1995 года, средняя школа № 28 г.Риштан, учитель;

- с 28.11.1995 года по 14.01.1996 года — старший помощник начальника 2-го отделения Обороны Риштанского района республики Узбекистан;

- с 01.03.2016 года по 31.03.2016 года — Свердловская дирекция инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД»

признав решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайоное) от 25.11.2020 № 564613/20, в указанной части незаконным.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 11.06.2021.

Председательствующий 

Н.А.Зевайкина