УИД 04RS0006-01-2025-000071-97

2а-75/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года с. Сосново-Озерское 

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Жигмитовой Е.В.., при секретаре Будаевой С.Б., с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Михалева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Еравнинскому району обратилось с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал и продолжил совершать административные правонарушения, систематически привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. В целях профилактики и усиления контроля за поведением осужденного, просит продлить срок административного надзора на три месяца и установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявление поддержала в полном объёме. 

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними согласен. Правонарушения, допущенные им, подтвердил.

Прокурор Михалев Д.А. полагал, что имеются основания для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона). 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и т.д. (ст.7 Закона).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 01.06.2015 приговором Еравнинского районного суда Республики Бурятия по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 18 дней. Имеет непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, ему установлены следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Еравнинскому району. 

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за неоднократные нарушения, возложенных судом административных ограничений и привлечения к административной ответственности в отношении ФИО1, административный надзор продлен на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и одновременно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен еще на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ). 

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен еще на 3 месяца (до ДД.ММ.ГГГГ). 

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен еще на 3 месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) и одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, итого всего 2 явки в месяц. 

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен еще на 3 месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) и одновременно установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов, запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. 

Судом установлено, что ФИО1 привлечен к административной ответственности: 

- 20.12.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 17.12.2024.);

- 20.12.2024 по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения 17.12.2024);

- 20.12.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 18.12.2024); 

- 29.01.2025 по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения 15.01.2025);

- 29.01.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыл на регистрацию 25.01.2025); 

- 29.01.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 28.01.2025);

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делу об административных правонарушениях, актами посещения на дому поднадзорного лица, объяснениями привлеченного лица ФИО1

Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции посредственно, является инвалидом II группы, в настоящее время не работает, по характеру общительный, спокойный, употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения может говорить неправду. 

В силу ст.272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд учитывая, что ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, с учетом обстоятельств и характера совершенных правонарушений в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в части продления срока административного надзора на 3 месяца. 

Суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия. 

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО1, который нарушает ночные ограничения и появляется в общественных местах в состоянии опьянения, и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допускает совершение административных правонарушений, то, суд приходит к выводу о необходимости дополнить к ранее установленному административному ограничению в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

Суд разъясняет, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 21 февраля 2020 года сроком на 3 года, решениями Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 13.02.2023, 23.10.2023, 19.06.2024, 22.08.2024, 24.12.2024 продленный до 1 года 9 месяцев, продлить на 3 месяца. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 21 февраля 2020 года.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения административного надзора, установленные решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 21 февраля 2020 года, в виде: 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения. 

Мотивированное решение принято 06.03.2025.

Судья Е.В. Жигмитова