Дело № 2-121/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Молчаново 19 августа 2019 года

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующей судьи Рудовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-121/2019 по заявлению Молчановского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник Молчановского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» обратился в суд с заявлением о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения указанных почтовых отправлений.

В обоснование своей правовой позиции заявитель, ссылаясь на положения статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункты 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, указал, что в процессе деятельности у Молчановского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России», как у оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления за 4 квартал 2018 года, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам: в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи; выбытием адресата; отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо в связи с иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В судебное заседание представитель заявителя - Молчановского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» - А., не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявление Молчановского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 262 ГПК РФ федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела, помимо указанных в части 1 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Правовые и иные основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ (в ред. от 29.06.2018) «О почтовой связи».

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускается только на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 21 указанного Федерального закона Почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Пунктами 38, 39 и 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в ред. от 13.02.2018) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» предусмотрена передача почтовых отправлений в число невостребованных в случае не установления адресов пользователей услугами почтовой связи. 

В соответствии с пунктом 40 Правил оказания услуг почтовой связи вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в отделении почтовой связи Молчановского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» в процессе деятельности накопились невостребованные почтовые отправления (заказные письма) в количестве 27 штук согласно приложенному к заявлению Перечню невостребованных почтовых отправлений за 4 квартал 2018 года.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам и вернуть отправителю по обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, в том числе в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает либо отсутствует.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным дать разрешение Молчановскому почтамту УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» на вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 27 штук за 4 квартал 2018 года согласно прилагаемому к заявлению Перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Молчановского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить Молчановскому почтамту УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 27 штук за 4 квартал 2018 года согласно Перечню невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.И. Рудова

На момент размещения решение не вступило в законную силу.