№ 2-541/2020

64RS0035-01-2020-000743-08 

Решение

именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года р.п. Степное

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.,

при секретаре Якименко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению – основной общеобразовательной школе 

<

адрес> о возложении обязанности размещения информации на сайте Муниципального бюджетного образовательного учреждения - основной общеобразовательной школы 

<

адрес>,

установил:

заместитель прокурора 

<

адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд 

<

адрес> с указанным исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка требований к структуре официального сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации. В ходе проверки установлено, что на официальном сайте МБОУ ООШ 

<

адрес> по адресу: 

<

данные изъяты> информация, предусмотренная действующим законодательством, размещена не в полном объеме, В связи с чем, на факты выявленных нарушений прокуратурой района было указано в обобщенном представлении, внесенном на имя начальника управления образованием администрации Советского муниципального района 

<

адрес>. Однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием, для обращения заместителя прокурора, в интересах неопределенного круга лиц в суд с требованиями к МБОУ ООШ 

<

адрес> о возложении обязанности размещения информации на официальном сайте МБОУ ООШ 

<

адрес> 

<

данные изъяты> о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Гонтарюк Д.М. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик - МБОУ ООШ 

<

адрес>, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило заявление, согласно которому, признает исковые требования в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Третье лицо – Управление образования администрации 

<

адрес>, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило заявление, согласно которому, заявленные требования считает обоснованными и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Пунктом 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательные организации возложена обязанность обеспечения создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет», на котором размещают информацию о деятельности данного учреждения. Ст. 29 данного закона предусматривает перечень обязательных документов, подлежащих размещению на официальном сайте образовательной организации, которые подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменения. 

Согласно п. 3.4 Приказа Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации» подраздел «Образование» должен содержать информацию о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами, о языках, на которых осуществляется образование (обучение).

Кроме того, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, который реализуется путем обеспечения доступа граждан к информации о деятельности данных организаций.

Таким образом, одним их эффективных способов профилактики коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка требований к структуре официального сайта МБОУ ООШ 

<

адрес> в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации

В ходе проверки установлено, что на официальном сайте МБОУ ООШ 

<

адрес>: 

<

данные изъяты>, информация, предусмотренная действующим законодательством, размещена не в полном объеме.

Вместе с тем, на выявленные факты нарушений прокуратурой района было указано в обобщенном представлении, внесенном на имя начальника управления образования администрации Советского муниципального района 

<

адрес>. 

Как показала контрольная проверка, проведенная прокуратурой района выявленные нарушения на сайте МБОУ ООШ 

<

адрес> до настоящего времени не устранены. 

Определить круг лиц, которые могут посетить официальный сайт образовательного учреждения, используемый для раскрытия информации в сети Интернет, не представляется возможным, в связи с чем, соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Сторонами представляются доказательства в обоснование заявленных требований и возражений. 

При указанных обстоятельствах, суд находит доводы заявителя убедительными, ответчиком не оспорены, требования прокурора 

<

адрес> подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение – основную общеобразовательную школу 

<

адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – основной общеобразовательной школы 

<

адрес> 

<

данные изъяты> информацию о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О. В. Степанова