Дело № 12-13/2023 

УИД- 16RS0027-01-2023-000275-77

Р Е Ш Е Н И Е

03 июля 2023 года п.г.т. Богатые Сабы 

Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Галимзянов Н.М., 

при секретаре судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в соответствии со статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 была подвергнута к административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, по тем основаниям, что она, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ возле ДД.ММ.ГГГГ, управляя транспортным средством марки Renault Sandero с государственным регистрационным знаком №, во время движения транспортного средства пользовалась телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, тем самым нарушила пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации. 

Не согласившись с постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан, ФИО3 обратилась в Сабинский районный суд Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление, в которой просила отменить его и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес>, когда ФИО3 управляла автомобилем марки 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, была остановлена сотрудником ДПС. В ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении, с которым она не согласилась, после чего ДД.ММ.ГГГГ минут инспектором ДПС в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по статье 12.36.1 КоАП РФ. При управлении транспортным средством она телефоном не пользовалась, так как ее автомобиль оборудован техническим средством, позволяющим вести переговоры без использования рук, однако данное обстоятельство должностным лицом, вынесшим постановление, не принято во внимание, ее доводы не оценены надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО3 доводы, изложенные в своей жалобе, поддержала, просила отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан ФИО2, в судебном заседании показал суду, что ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы возле 

<

адрес> им была замещена автомашина марки 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, водитель которой пользовалась телефоном. Данное транспортное средство в ДД.ММ.ГГГГ им было остановлено, водителем которого оказалась ФИО3 Изначально ФИО3 не оспаривала совершение правонарушения, затем, после вынесения постановления не согласилась, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении по статье 12.36.1 КоАП РФ. 

Выслушав ФИО3, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

В силу статьи 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из постановления должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан ФИО2 в отношении ФИО3 вынесено постановление в упрощенном порядке за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ, за пользование во время движения ДД.ММ.ГГГГ возле 

<

адрес> водителем автомобиля 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Согласно показаниям должностного лица ФИО2, данным в судебном заседании, изначально ФИО3 не оспаривала совершение правонарушения, затем она не согласилась с правонарушением, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении по статье 12.36.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, состоявшееся по делу постановление должностного лица законным признать нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

По смыслу пункта 6 части 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других. 

Из протокола об административном правонарушении следует, что оспаривая наличие события административного правонарушения, ФИО3 в протоколе указала, что с нарушением она не согласна. Однако, несмотря на это, инспектором ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан ФИО2 не были приняты меры для фиксации и закрепления самого факта административного правонарушения иными объективными доказательствами, то есть в административном деле имеются лишь протокол об административном правонарушении и рапорт самого должностного лица ФИО2, к которым не приложены ни схематическое описание правонарушения, ни материалы фото-видеофиксации совершенного правонарушения, ни письменные объяснения очевидцев административного правонарушения. В судебное заседание их также не представлено, видеозапись, либо фотоснимки, на которых было бы зафиксировано правонарушение, инкриминируемое ФИО3, отсутствуют. Свидетелей, способных подтвердить факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ, также не имеется.

Таким образом, доводы заявителя о ее невиновности какими-либо объективными и документально подтвержденными данными не опровергнуты. 

При таких обстоятельствах вывод должностного лица ОГИБДД, изложенный в постановлении о привлечении ФИО3 к административной ответственности, нельзя признать основанным на допустимых доказательствах, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению за недоказанностью состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу требований частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в соответствии с положениями частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня его получения либо вручения, через Сабинский районный суд Республики Татарстан.

Судья Н.М. Галимзянов