Дело № 2-2525/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Мелкумян А.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ... о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное нежилое помещение по адресу: ..., в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1 является собственником изолированного нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: .... В целях более рационального и удобного использования площади указанного помещения в нем были проведены работы по перепланировке/переустройству без предварительно полученных разрешительных документов, которые заключались в демонтаже ненесущих перегородок части помещений, переносе дверных проемов, монтаже в помещениях санузлов сантехнического оборудования и раковин. ДД.ММ.ГГГГ3 года истец получил экспертное заключение ООО «СибПроектСервис» по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., после проведенной перепланировки и переустройства. На основании полученных результатов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ эксперт рекомендует сохранить указанное нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии. По результатам обращения истца в администрацию ... письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в утверждении произведенной перепланировки/переустройства, поскольку она проведена самовольно, без предварительного согласования с органом местного самоуправления. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления. 

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – ТСН «Созвездие» и ТСН «Созвезздие-1» в суд не явились, были извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: ..., с кадастровым номером ... (л.д. 9-10).

Помещение, принадлежащее ФИО1, расположено на 1-м этаже здания многоквартирного жилого ... в ..., и состоит из кабинетов, подсобных и технических помещений, тамбура, коридора и санузлов. На момент регистрации права собственности истца (ДД.ММ.ГГГГ) помещение имело общую площадь ... кв.м (л.д. 14-17, 48).

Установлено, что в ходе выполненных переустройства и перепланировки произведены следующие работы: 

- демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между коридором (пом. 27), служебным помещением (пом. 18), санузлом (пом. 9), торгово-выставочным залом (пом. 4);

- демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между служебным помещением (пом. 18) и торгово-выставочным залом (пом. 2), санузлом (пом. 8) и санузлом (пом. 9); 

- демонтаж части ненесущей перегородки между служебным помещением (пом. 18) и торгово-выставочным залом (пом. 3);

- устройство на образованной площади ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами, толщиной ~120 мм, с образованием коридора (пом. 102) и следующих изолированных помещений: кабинеты (пом.пом. 103, 104, 1078, 110, 111, 112, 115, 116, 117, 118, 122, 123, 124, 125, 131, 13, 133, 134, 135, 136, 139, 140, 141), шкафы (пом.пом. 105, 106, 107, 109), подсобные помещения (пом.пом. 130, 145), санузлы (пом.пом. 114, 144) и санузлы (пом.пом. 121, 126) меньшей площади);

- монтаж в помещениях санузлов (пом.пом. 114, 121, 126) сантехнического оборудования (раковина, унитаз), в подсобных помещениях (пом.пом. 113, 119) раковины-мойки, в помещениях кабинетов (пом.пом. 103, 104, 110, 112, 136, 141, 131, 122, 125) раковины.

Согласно техническому заключению ООО «СибПроектСервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-59) несущие и ограждающие конструкции жилого ..., в том числе, конструкции нежилого помещения, к.н. ..., соответствуют требованиям, предъявляемым к прочностным и эксплуатационным свойствам конструкций зданий и сооружений нормального уровня ответственности и пригодны к дальнейшей эксплуатации; принятые при переустройстве и перепланировке нежилого помещения объемно-планировочные решения не затрагивают вентиляционные каналы и не нарушают работу сетей инженерного обеспечения здания жилого дома; выполненные переустройство и перепланировка нежилого помещения не привели к увеличению потребной мощности на электроснабжение жилого ... целом; существующие приборы отопления и вентиляции помещений оставлены без изменения; подключение сантехнического оборудования в санузлах и в кабинетах выполнено в существующие стояки инженерных систем; вновь возводимые перегородки выполнены из гипсокартонных листов ГКВЛ по металлическим направляющим с заполнением в среднем слое тепло-шумоизоляционным материалом из минеральной ваты и из алюминиевых металлических конструкций с остеклением; в результате выполненных переустройства и перепланировки общая площадь нежилого помещения уменьшилась на 26,2 кв.м и составила 609,3 кв.м. Состояние строительных конструкций нежилого помещения на момент обследования работоспособные. Выполненные переустройство и перепланировка не вступают в противоречие требованиям СП 118.13330.2022 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения».

Согласно данным, содержащимся в Техническом паспорте, подготовленном ООО «СИББС», общая площадь нежилого помещения по ..., в ..., с кадастровым номером ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... кв.м (л.д. 20-25).

При обращении истца с заявлением о согласовании произведенных работ администрация ... отказала в согласовании в связи с отсутствием сведений об обращении истца до проведения работ (л.д. 12, 13).

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу п. 23 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к числу работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования.

Так, пунктами 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункты 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170).

Как установлено судом, в результате произведенных истцом работ в принадлежащем ему нежилом помещении каких-либо нарушений правил и норм осуществления строительных работ не допущено, все элементы и конструкции помещения находятся в работоспособном состоянии. 

Согласно ответу ТСН «Созвездие-1» от 31 января 2024 года проведенные работы не повлияли на конструкции и инженерные сети дома. Работы проведены в пределах нежилого помещения с кадастровым номером ..., несущие стены не затронуты, сантехнические узлы находятся в прежнем месте, отопительные приборы остались на своих местах. Перепланировка и переустройство выполнены согласно всех норм и правил, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д. 27).

Таким образом, судом установлено отсутствие нарушения прав и законных интересов иных лиц при проведении перепланировки истцом в принадлежащем ему нежилом помещении, принятыми строительными и объемно-планировочными решениями общее имущество многоквартирного жилого дома, как и наружные ограждающие конструкции, входящие в состав имущества многоквартирного дома, не затронуты. Таким образом, исходя из положений ст. 36 ЖК РФ, произведенные истцом работы, согласия всех собственников помещений в данном доме не требовали. 

Оценив совокупность представленных доказательств в контексте упомянутых правовых норм, принимая во внимание, что самовольно произведенной перепланировкой и переустройством нежилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, произведенные перепланировка и переустройство не создают угрозу их жизни или здоровью, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации ... о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение по адресу: ..., с кадастровым номером ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, составленному ООО «СИББС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими техническими характеристиками: общая площадь ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2024 года.

Судья А.А. Мелкумян