Дело № 2-2786/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 22 ноября 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лозовой Т.Н.

при секретаре Сидоренко И.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Собственность Белгородского района» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договора социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение –квартира (адрес обезличен) является муниципальной собственностью муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и включена в реестр муниципального имущества Белгородского района Белгородской области.

В указанной квартире зарегистрированы и проживают с 18.02.1997 ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО4, (дата обезличена) года рождения и с (дата обезличена) – ФИО4, (дата обезличена) года рождения.

Дело инициировано иском ФИО1 к МКУ «Собственность Белгородского района», в котором с учетом уточнений, просит признать за ним право пользования указанной квартирой на условиях социального найма. В обоснование иска указал, что с 30.04.1996 вселился в спорную квартиру с супругой и двумя детьми на основании постановления главы администрации Веселолопанского сельсовета Белгородского района Белгородской области от 07.05.1995 № 10 «Об утверждении списка на заселение нового или освободившегося жилого фонда по Веселолопанскому спиртзаводу и решения профсоюзного комитета Веселолопанской средней школы от 30.04.1996 № 6, в связи с осуществлением трудовой деятельности в должности учителя технологии в данной школе.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что постоянно с членами семьи проживает в данной квартире и исполняет обязанности нанимателя, несет бремя оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, иных жилых помещений у него и членов его семьи не имеется. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, ему было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих предоставление квартиры для проживания и вселения в нее.

Представитель ответчика МКУ «Собственность Белгородского района» ФИО2 при разрешении спора полагалась на усмотрение суда, указав, что истец и члены его семьи действительно зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, оплачивая коммунальные платежи. В связи с отсутствием ордера, истцу было отказано в заключении договора социального найма.

Выслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам и оценив все в совокупности, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (статья 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости, из реестра муниципального имущества Белгородского района подтверждается, что жилое помещение –квартира (адрес обезличен) является муниципальной собственностью муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и включена в реестр муниципального имущества Белгородского района Белгородской области (л.д 7, 18-19).

Основанием внесения в реестр явилось распоряжение администрации Белгородского района Белгородской области от 15.11.2013г. № 2447 «О включении в состав муниципальной собственности жилых помещений».

Согласно выписки из домовой книги и поквартирной карточки в указанном выше жилом помещении по месту жительства зарегистрированы и проживают с 18.02.1997 истец ФИО1, его супруга ФИО3, сын ФИО4 и с 04.03.2008 – дочь ФИО4 (л.д. 29,45).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с 30.04.1996 вселился в спорную квартиру с супругой и двумя детьми на основании постановления главы администрации Веселолопанского сельсовета Белгородского района Белгородской области от 07.05.1995 № 10 «Об утверждении списка на заселение нового или освободившегося жилого фонда по Веселолопанскому спиртзаводу и решения профсоюзного комитета Веселолопанской средней школы от 30.04.1996 № 6, в связи с осуществлением трудовой деятельности в должности учителя технологии в данной школе. Ордер на вселение утерян.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждены соответствующими документами, представленными истцом в материалы дела, не опровергнуты представителем ответчика. 

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Таким образом, спорное жилое помещение является постоянным и преимущественным для истца и членов его семьи местом жительства.

ФИО1 исполняет обязанности нанимателя, несет бремя расходов по содержанию жилья, оплачивает своевременно коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими справками и квитанциями по оплате ЖКУ.

Факт трудовых отношений между ФИО1 и МОУ Веселолопанской СОШ Белгородского района на момент вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру подтвержден трудовой книжкой и справкой за подписью директора школы.

Из сообщения архивного отдела администрации Белгородского района следует, что подтвердить факт выдачи ордера истцу на спорную квартиру не представляется возможным, в связи с отсутствием контрольного талона и корешка к ордеру на получение квартиры в архивном отделе администрации Белгородского района.

При этом каких-либо претензий на протяжении столь длительного времени по поводу проживания ФИО1 и его членов семьи, в том числе и истца в спорном жилом помещении со стороны ответчика, органов местного самоуправления не предъявлялось. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Отсутствие же ордера на вселение в спорную квартиру, надлежаще оформленного решения владельца жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления владельцем жилого фонда указанных документов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорной квартирой, поскольку он на законных основаниях был вселен в данное жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями, длительное время проживает в нем, владеет и пользуется, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги именно в отношении спорного жилого помещения, какие-либо обременения спорной квартиры на момент вселения истца правами других лиц отсутствовали. 

При таких обстоятельствах, характер сложившихся отношений между сторонами свидетельствует о том, что истец занимает жилое помещение на условиях социального найма, доказательств незаконного вселения или самовольного занятия квартиры, суду не представлено и материалы дела таких данных не содержат.

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности объективно подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец как на основания своих требований.

Учитывая, что за истцом признается право пользования квартирой (адрес обезличен) на условиях социального найма, вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма данного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к МКУ «Собственность Белгородского района» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес обезличен) на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2018.

Судья Т.Н. Лозовая