Дело № 2-211/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Троицк Челябинской области 28 апреля 2020 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Богдан О.А.

при секретаре Обуховой И.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района Челябинской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яснополянская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троицкого района Челябинской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яснополянская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Яснополянская СОШ») о возложении обязанности выполнить действия по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, в части установления у входа в здание информационного табло (тактильной таблички).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями по зрению к информации о деятельности МБОУ «Яснополянская СОШ». В ходе проверки установлено, МБОУ «Яснополянская СОШ» не выполнены требования ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», а именно у входа в здание учреждения отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании помощник прокурора Троицкого района Челябинской области Кожемякина Е.А. исковые требования поддержала.

Ответчик МБОУ «Яснополянская СОШ» о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Третьи лица администрация Троицкого муниципального района Челябинской области, управление по делам образования администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года № 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

Согласно ст. ст. 14, 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, а также поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 указанного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

На основании п. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из материалов дела следует, что МБОУ «Яснополянская СОШ» является средней общеобразовательной организацией (л.д. 6). 

Согласно Уставу (л.д. 7-17) учредителем МБОУ «Яснополянская СОШ» является муниципальное образование Троицкий муниципальный район в лице администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Управление по делам образования администрации Троицкого муниципального района Челябинской области (п. 5). В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области (п. 4). Основной целью деятельности МБОУ «Яснополянская СОШ» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, присмотр и уход за детьми (п. 15). Предметом деятельности учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования (п. 16).

Пунктом 46 Устава предусмотрено право получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами. 

Согласно ответу МБОУ «Яснополянская СОШ» от 12 марта 2020 года № 3 на запрос прокурора Троицкого района Челябинской области следует, что у входа в здание образовательного учреждения отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля (л.д. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 4 указанного закона действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

Отсутствие у входа в здание образовательного учреждения информационной вывески с названием организации, графиком работы и иной значимой информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, является нарушением законодательства о социальной защите инвалидов, нарушает их право на беспрепятственный доступ к информации, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Троицкого района Челябинской области.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Суд считает возможным установить ответчику срок для установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, - 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Троицкого района Челябинской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яснополянская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению действий, удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Яснополянская средняя общеобразовательная школа» Троицкого муниципального района Челябинской области обязанность установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией, выполненное с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, возле входа в здание учреждения в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Троицкий районный суд Челябинской области.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2020 года.

Председательствующий