№ 5-65 /2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2023 года с. Старосубхангулово

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Мустафина З.З., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, специалиста-эксперта МП ОМВД России по Бурзянскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал №5-65/2023 в отношении Райимова Отабека Хошимжон Угли, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу...

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

... при проверке миграционного законодательства по адресу: ... при приеме документов у гражданина Республики Узбекистан Райимова Отабека Хошимжон Угли, ... г.р., установлено, что он находится на территории Бурзянского района в нарушении режима пребывания. Регистрация не подтверждается с .... Тем самым он нарушил требования, предусмотренные п.9 ст.6 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10. ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Специалист-эксперт МП ОМВД России по Бурзянскому району ФИО2 в судебном заседании обстоятельства произошедшего административного правонарушения подтвердила, просила привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что документы не успел оформить. Просит строго не наказывать и не выдворять за пределы РФ, поскольку у него здесь семья, жена находится на 6-ом месяце беременности.

В судебном заседании свидетель ФИО 1 пояснила, что ФИО3 является её супругом, брак зарегистрирован ..., в настоящее время они ждут ребенка, она находится на 6 месяце беременности, беременность переносит тяжело, приходится периодически лежать в больнице. Просит строго не наказывать супруга и не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку будущий ребенок не сможет общаться с отцом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... в 09.45 час. при проверке миграционного законодательства по адресу: ... был выявлен гражданин ... ФИО3, который пребывает на территории Российской Федерации с ..., с ... по ... был на миграционном учете по вышеуказанному адресу, далее каких-либо документов, разрешающих пребывать в РФ не оформлял.

Как усматривается из объяснения ФИО3 от ... он ... зарегистрировал брак с ФИО 1, в настоящее время они ждут ребенка, супруга находится на 6 месяце беременности. Ранее он приезжал в ... работать, был официально трудоустроен продавцом овощей и фруктов в ..., и с супругой проживали там. В настоящее время проживают у тещи ФИО 2 по адресу: .... Когда собирался покинуть территорию РФ, а именно ехал с ..., то попал в ДТП, на сегодняшний день без постановки на миграционный учет, в связи с тем, что и выезжать из РФ не было денег. 

Согласно объяснения ФИО 1 от ... проживает по адресу: ..., не так давно проживали с супругом в ..., ФИО3 является её супругом, брак зарегистрирован ..., в настоящее время они ждут ребенка, она находится на 6 месяце беременности, беременность переносит тяжело, приходится периодически лежать в больнице. 

Из свидетельства о заключении брака выданного отделом ЗАГС Кировского района г. Уфы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от .... №... Райимов Отабека Хошимжон Угли, ... года рождения и ФИО 1, ... года рождения ... заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №....

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от №... от ....; объяснением ФИО3 от ...; копией паспорта ФИО3 гражданина ...; рапортом специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО2; справкой инспектора миграционного пункта ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО4 об отсутствии данных о постановке на миграционный учет ФИО3 по адресу: ...; 

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО3 встал на миграционный учет по месту пребывания, получил разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законом, суду не представлено, сам ФИО3 факт совершения вменяемого правонарушения не отрицает.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО3, признание вины, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного им деяния, отсутствие действий, свидетельствующих о намерении соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации в части пребывания на её территории.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 не установлено.

В качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины. 

Принимая во внимание правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного суда РФ №1-п от 17 января 2013 года и №4-П от 14 февраля 2013 года, о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая тот факт, что у ФИО3 имеется зарегистрированный брак и в настоящее время супруга ждет ребенка, суд считает возможным не назначать ФИО3 предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, поскольку на территории Российской Федерации ФИО3 проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд назначает ФИО3 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, без административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Райимова Отабека Хошимжон Угли, ... года рождения, гражданина Республики Узбекистан проживающего по адресу: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.З. Мустафина