Копия 

2а-4671/2025 

63RS0045-01-2025-003415-06

Решение

 

Именем Российской Федерации

29.08.2025 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при помощнике судьи Кореньковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-4671/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №22 по Самарской области к ФИО4 ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО4

В иске просит суд взыскать с ФИО4 ФИО2 (ИНН №) недоимку на общую сумму 10789,92 руб., в том числе: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 198,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 266,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 409,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 613,00 руб.. за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 613,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 582,00руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 830,00 руб.; налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 4,00руб., за 2019 г. в сумме 14,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 14,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 14,00руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 16,00 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ в соответствии подп.1 п. 11 ст. 46 бюджетного кодекса РФ, в размере 7216,92 руб., начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ г., из них: пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов в период с ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 2408,04 руб.; пени, перешедшие из КРСБ в период с ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 4808,87 руб. 

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. 

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно представленному ранее отзыву просит в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока на взыскание спорной недоимки по налогам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, устанавливается ст. 430 НК РФ.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что за ФИО4 числилась задолженность по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ., пени. 

Установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО4 числилось отрицательное сальдо ЕНС на совокупную обязанность по уплате налогов в размере 10091,26 руб.

В связи с формированием на ДД.ММ.ГГГГ. отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом в адрес ФИО4 направлялось требование № № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму недоимки в размере 15414, 60 руб., из которых недоимка по налогам 10091,26 руб., пени 5323, 34 руб.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взысканий задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Недоимка по требованию №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. превышала 10 000 руб., следовательно, срок на обращение к мировому судьей истекал ДД.ММ.ГГГГ г. 

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ г., пропустив срок.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено.

Факт наличия уважительных причин пропуска срока на обращение с заявленными административными исковыми требованиями налоговым органом суду не доказан.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика спорной недоимки по налогам и сборам. 

Налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ФИО4 недоимки по обязательным платежам за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО4 ФИО3 (ИНН №) о взыскании недоимки на общую сумму 10789,92 руб., в том числе: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 198,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 266,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 409,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 613,00руб.. за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 613,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 582,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 830,00 руб.; налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 4,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 14,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 14,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 14,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 16,00 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ в соответствии подп.1 п. 11 ст. 46 бюджетного кодекса РФ, в размере 7216,92 руб., начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ г., из них: пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов в период с ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 2408,04 руб.; пени, перешедшие из КРСБ в период с ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 4808,87 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.09.2025 года.

Председательствующий: Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-4671/2025

63RS0045-01-2025-003415-06 Промышленного районного суда г. Самары