Дело № 2а-748/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алдан 21 мая 2018 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Степанова С.К., при секретаре судебного заседания Лаптевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Алданскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за налоговое правонарушение,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Алданскому району Республики Саха (Якутия) (далее - ИФНС по Алданскому району) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за налоговое правонарушение. 

В обоснование предъявленных требований указав, что ФИО1 в период с [Дата] по [Дата] был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость и уплачивал налог по ставке [Номер] %. 

[Дата]. ФИО1 представил по ТКС первичную налоговую декларацию по НДС за [Дата] г., сумма налога, подлежащая к уплате по декларациям составила [Номер] руб.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка (далее по тексту - КНП) первичной налоговой декларации по НДС за [Дата] г.

В ходе проведения камеральной проверки установлено, ФИО1 несвоевременно представил налоговую декларацию по НДС за [Дата] г., за что п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность, в виде взыскания штрафа в размере [Номер] процентов от неуплаченной суммы налога, за каждый полный и не полный месяц, но не более [Номер] процентов указанной суммы и не менее [Номер] рублей, о чем составлен акт КНП [Номер] от [Дата].

Рассмотрение актов назначено на [Дата], о чем налогоплательщику направлено Извещение [Номер] от [Дата].

Акт КНП [Номер] от [Дата], извещение отправлены по почте [Дата].

По результатам рассмотрения акта вынесено решение KHП [Номер] от [Дата] «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации (п.1 ст. 119 EIK РФ) с учетом смягчающих вину обстоятельств, в размере [Номер] руб.

Решение КНП [Номер] от [Дата] отправлено по почте [Дата] и считается врученным на шестой день с даты отправки, т.е. [Дата].

Решение КНП [Номер] от [Дата] не обжаловано и вступило в законную силу

[Дата]. т.е. по истечении одного месяца с момента вручения.

Так, по состоянию на [Дата] решение КНП [Номер] от [Дата] добровольно не исполнено, у ФИО1 имеется непогашенная задолженность по штрафу по налогу на добавленную стоимость в размере [Номер].

Так по решению КНП [Номер] от [Дата] требование должно быть направлено в срок до [Дата].

В установленный ст.70 НК РФ срок налоговым органом требования не направлены.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным но истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Соответственно в случае направления указанного требования в адрес налогоплательщика оно считается полученным по истечении шести дневного срока, т.е. [Дата].

Так обязанность по исполнению требования установлена до [Дата].

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц в отношении ФИО1 должно быть подано в мировой суд до [Дата].

В связи с не исполнением обязанности налоговым органом по направлению требования заявление о вынесении судебного приказа в порядке ст.48 НК РФ не подано.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней в порядке ст.48 НК РФ.

Просит суд вынести решение о принудительном взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу по налогу на добавленную стоимость в размере [Номер] рублей. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 полагала удовлетворить ходатайство и восстановить срок для принудительного взыскания задолженности по штрафу, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями не согласился, полагал отказать, поскольку срок на подачу рассматриваемого административного иска в суд пропущен без уважительной причины.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив, огласив материалы административного дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с [Дата] по [Дата] был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

ФИО1, являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость и уплачивал налог по ставке [Номер] %. 

[Дата]. ФИО1 представил по ТКС первичную налоговую декларацию по НДС за [Дата] г., сумма налога, подлежащая к уплате по декларациям составила [Номер] руб.

Инспекцией на основании ст. ст. 31, 87, 88 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка (далее по тексту - КНП) первичной налоговой декларации по НДС за [Дата] г.

В ходе проведения камеральной проверки установлено, ФИО1 несвоевременно представил налоговую декларацию по НДС за [Дата] г., за что п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность, в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов от неуплаченной суммы налога, за каждый полный и не полный месяц, но не более [Номер] процентов указанной суммы и не менее [Номер] рублей, о чем составлен акт КНП [Номер] от [Дата].

Рассмотрение актов назначено на [Дата], о чем налогоплательщику направлено Извещение [Номер] от [Дата].

Акт КНП [Номер] от [Дата], извещение отправлены по почте [Дата].

Согласно п.1 ст. 101 НК РФ срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Согласно п.1 ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов проверки руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в п.6 ст. 100 НК РФ принимается решение.

По результатам рассмотрения акта вынесено решение KHП [Номер] от [Дата] «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации (п.1 ст. 119 НК РФ) с учетом смягчающих вину обстоятельств, в размере [Номер] руб.

Согласно п.9 ст. 101 НК РФ решение в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Решение КНП [Номер] от [Дата] отправлено по почте [Дата] и считается врученным на шестой день с даты отправки, т.е. [Дата].

В соответствии с п.9 чт.101 НК РФ решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его вручения лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю).

В соответствии со статьями 101.2, 139.1 НК РФ решение налогового органа до момента вступления в силу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в письменной форме в вышестоящий налоговый орган.

Согласно ст. 139 НК РФ вступившее в силу решение налогового органа, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, может быть обжаловано в течение одного года с момента его вынесения путем подачи письменной жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Решение КНП [Номер] от [Дата] не обжаловано и вступило в законную [Дата]. т.е. по истечении одного месяца с момента вручения.

Согласно п.1 ст. 101.3 НК РФ Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу

Так, по состоянию на [Дата] решение КНП [Номер] от [Дата] добровольно не исполнено, у ФИО1 имеется непогашенная задолженность по штрафу по налогу на добавленную стоимость в размере [Дата].

Согласно п.2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение [Номер] дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Так по решению КНП [Номер] от [Дата] требование должно быть направлено в срок до [Дата].

В установленный ст.70 НК РФ срок налоговым органом требования не направлены.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным но истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Соответственно в случае направления указанного требования в адрес налогоплательщика оно считается полученным по истечении шести дневного срока, т.е. [Дата].

Согласно абз.4 п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Так, обязанность по исполнению требования установлена до [Дата].

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц в отношении ФИО1 должно быть подано в мировой суд до [Дата].

В связи с не исполнением обязанности налоговым органом по направлению требования заявление о вынесении судебного приказа в порядке ст.48 НК РФ не подано.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней в порядке ст.48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок на подачу административного иска в суд пропущен без уважительных причин, в связи с чем, срок для принудительного взыскания не подлежит восстановлению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Алданскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за налоговое правонарушение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через районный суд в течение одного месяца.

Судья Алданского 

районного суда РС (Я) С.К. Степанов