Дело № 2а-7143/2021

УИД 16RS0042-03-2021-005964-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 9 июля 2021 года 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Егорушковой А.В., 

с участием представителя административных ответчиков ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Ипотека Инвест», к ФИО4, к ФИО5, к ФИО6, к ФИО7, к ФИО1, к ФИО15, к ФИО16, к ФИО8, к ФИО9, к ФИО10, к ФИО2, к ФИО11, к ФИО12, к ФИО13, к ФИО14 о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест», о возложении обязанности на учредителей кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан 5 декабря 2008 года и на дату подачи настоящего административного иска является действующим юридическим лицом. Учредителями (участниками) кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» являются следующие лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14. Согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям и имеющейся у них информации, а также в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» в настоящее время не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 сентября 2015 года по делу № ... кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Однако определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 июня 2020 года производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» прекращено по причине отсутствия денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов. По состоянию на дату подачи административного иска кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» не находится в стадии добровольной ликвидации, а также в одной из процедур банкротства. На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» и возложить обязанность на учредителей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В судебное заседание представитель административного истца – Центрального банка Российской Федерации в лице отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Представителем административного истца ФИО17 представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца. 

Представитель административных ответчиков ФИО1, ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в возражении, а также пояснила, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года удовлетворены исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» был ликвидирован.

Представитель административного ответчика – кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест», административные ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представители заинтересованных лиц – Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Республике Татарстан, Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Представителем заинтересованного лица – Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Республике Татарстан ФИО18 в суд представлены письменные пояснения относительно административных исковых требований, а также ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, неявившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков ФИО1, ФИО2 – ФИО3, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. 

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.

В силу частей 1, 3, 4, 6 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении дел о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Из материалов административного дела усматривается, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц административный ответчик – кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС России № 18 по Республике Татарстан 5 декабря 2008 года.

Согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям и имеющейся в отделении - Национальном банке по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации информации, административный ответчик – кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства дают суду основание полагать, что имеются основания для ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» в установленном законом порядке. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В силу статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц. 

Судом установлено, что на момент рассмотрения административного дела административные ответчики: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 являются учредителями кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест». Указанное обстоятельство подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом фактических обстоятельств, установленных по административному делу, и требований закона суд считает возможным возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя административных ответчиков ФИО1, ФИО2 – ФИО3, изложенные в возражении на административное исковое заявление и в судебном заседании, суд считает необоснованными, поскольку, как указывалось выше Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 являются учредителями кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест».

Кроме того, суд также не может принять во внимание доводы представителя административных ответчиков ФИО1, ФИО2 – ФИО3 о том, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» был ликвидирован.

Так, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года удовлетворены исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Указанным решением суда постановлено ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест» ИНН ..., ОГРН ..., расположенный по адресу: ..., исключить данные о кредитном потребительском кооперативе «Ипотека Инвест» из Единого государственного реестра юридических лиц в шестимесячный срок с возложением обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» на учредителей Давтян (ФИО11) ЕА, ФИО4, ФИО10 (ФИО19) ЛР, ФИО12, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО20, ФИО8, ФИО21.

Однако судом установлено, что определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 сентября 2015 года удовлетворено заявление кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, вышеуказанное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года отменено. 

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 ноября 2015 года исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Ипотека Инвест», Давтян (ФИО11) ЕА, ФИО4, ФИО10 (ФИО19) ЛР, ФИО12, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО20, ФИО8, ФИО21 о ликвидации юридического лица, исключении данных о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц и возложении обязанности произвести действия, связанные с ликвидацией, оставлено без рассмотрения.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для ликвидации кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест», на которые ссылается административный истец, а потому доводы представителя административных ответчиков не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, заявленные Центральным банком Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления административные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить. 

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Ипотека Инвест», расположенный по адресу: ... (ИНН ..., ОГРН ...).

Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест», перечнем требований, предъявляемых кредиторами, результатами их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест» в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; 

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении кредитного потребительского кооператива «Ипотека Инвест».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение суда составлено 19 июля 2021 года.

Решение23.07.2021