РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года г.Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Волгаева И.Ю.

при секретаре Березовской О.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился с иском в суд, в котором просил обязать ПАО «МРСК - Сибири» - «Красноярскэнерго» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № № от 24.03.2016 года о технологическом присоединении, взыскать с ПАО «МРСК - Сибири» - «Красноярскэнерго» компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы на представителя в размере 15 000 руб., расходы на нотариальную доверенность в размере 1 500 руб., штраф.

Свои требования мотивировал тем, что 24 марта 2016 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора Сетевая организация приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу (ориентир): Россия, Красноярский край, Березовский район, северо-западнее д. Лукино (кадастровый номер земельного участка №). Как следует из пункта 5 договора, Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Обязанность Сетевой организации выполнить мероприятия в течение 6 месяцев с даты заключения договора предусмотрена также подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861. В соответствии с пунктом 16.3. Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, мероприятия распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Таким образом, Сетевая организация должна была выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 24.09.2016 года включительно. Согласно пункту 12 Правил в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. Истцом обязанности по договору выполнены в полном объеме, в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей. Истцом были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий, являющихся приложением к договору. В соответствии с пунктом 8 договора истец 21.01.2018 года уведомил Сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя. До настоящего времени проверка со стороны Сетевой организации выполнения технических условий не проведена, Сетевой организацией и истцом акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не подписаны. До настоящего времени мероприятия, возложенные на Сетевую организацию в соответствии с пунктом 10 технических условий, являющихся приложением к договору, в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации в полном объеме не выполнены. До настоящего времени никаких действий по исполнению своих обязательств в рамках заключенного договора ответчиком не предпринято. По вине ответчика, не выполняющего условия договора, истцу причинен моральный вред, который подлежит компенсации. Моральный вред выразился в нравственных переживаниях (чувства ожидания, беспокойства за вложенные денежные средства). Отсутствие электричества лишает ответчика возможности завершения строительства на земельном участке. Причиненный моральный вред истец оценивает в 15 000 руб.

Впоследствии представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования, просила обязать ПАО «МРСК – Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № № от 24.03.2016 года о технологическом присоединении, но считать указанное требование исполненным после принятия искового заявления к производству. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, судебные расходы на представителя в размере 15 000 руб., штраф. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, доверил защиту своих интересов своему представителю.

Представитель истца ФИО2, полномочия проверены, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. 

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что обязательства об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, а именно для энергосбережения дачного дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, северо-западнее д. Лукино, к.н. № было исполнено 24.05.2018 года. Просил снизить размер судебных расходов и компенсации морального вреда. 

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно л. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетческому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» 

утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В силу п. 3 и 6 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению и заключить договор об осуществлении технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно ч.1 ст. 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. 

Судом установлено, что 24.03.2016г. между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.5-7), в соответствии с которым Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения эклектических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. (п.1). Технологические присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: Красноярский края, Березовский район, северо-западнее д. Лукино, кадастровый номер земельного участка №. (п.2). Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п.4). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения данного договора (п. 5). Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, по которым расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. В течении 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (п. 6). Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п. 7). Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательств, по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по ТП в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в ТУ, после выполнения мероприятий по ТП в пределах границ участка заявителя, предусмотренных ТУ, уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ. После осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течении 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от Сетевой организации (п. 8). Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (п.9). Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 28.12.2015 года №-п и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб.(п. 10). Согласно п. 13 IV раздела настоящего договора, заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация – до границ участка заявителя. 

В соответствии с п.10 Технологических условий №, являющихся Приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 24.06.2016г. № (л.д.8-9) Сетевая организация осуществляет: 

10.а) запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом. 

10.б) от ВЛ-10 кВ ф.85-1 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п.10.а) запроектировать и построить ВЛ-10 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. 

10.в) определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф.85-1.

10.г) Перед проектируемой ТП-10/0,4 кВ установить разъединитель. Тип разъединителя определить проектом.

10.д) От ТП-10/0,4 кВ до объекта заявителя запроектировать и построить ВЛ-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

10.1 Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.11 Технических условий Заявитель осуществляет:

11.а) Установить щит учеба электроэнергии

11.б) ввод до щита учета выполнить кабелем самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. 

11.1. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.

Согласно п. 11.5 Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий соответствующую документацию и энергопринимающее устройство предъявить представителю РЭС для составления акта о выполнении ТУ, акта осмотра (обследования) электроустановки, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Истцом в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 руб., что подтверждается чек -ордером от 22.04.2016 года. (л.д.10).

18.01.2018 года ФИО1 направил в адрес ответчика уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям (л.д. 11, 12, 13). 21.01.2018г. согласно отчету об отслеживании отправления, была неудачная попытка вручения вышеуказанного уведомления истца (л.д.14). Доказательств того, что истец ранее обращался к ответчику с предусмотренным уведомлением суду не предоставлено, в связи с чем, учитывая требования п.6 договора, ответчик имел право не исполнять свои обязательства по договору.

Таким образом, поскольку уведомление ответчика об исполнении ФИО1 условий договора произведено лишь 21.01.2018г. в соответствии с п.6. ответчик был обязан осуществить проверку выполнения ТУ Заявителем не позднее 29.01.2018г., в соответствии с п.6 не позднее 05.02.2018г. составить и направить Заявителю акт о выполнении ТУ, Акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии, и не позднее 05.02.2018г. осуществить фактическое присоединение объектов Заявителя. 

24.05.2018 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1 подписан акт об осуществлении технологического присоединения № атп-44-18-2163.16, согласно которому сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 24.03.2016 года №.(л.д.78-80).

24.05.2018 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1 подписан акт о выполнении технических условий № АТУ-44-18-2163.16. (л.д.81-82). Также сторонами подписан расчет потерь (л.д. 83), который выполнен согласно Инструкции по определению потерь электроэнергии в трансформаторах и линиях электропередачи, учитываемых при финансовых расчетах за электроэнергию между энергосистемами и энергоснабжающей организацией и потребителем, утвержденных Главгосэнергонадзором Минэнерго СССР в 1986 г. и Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям утвержденного Приказом от 30.12.2008 года № 326 Министерство промышленности энергетики РФ. Согласно расчету потерь, объектом является дачный дом по адресу: Красноярский край, Березовский район, северо-западнее д. Лукино, к.н. №, счетчик №. 

Таким образом, 24.05.2018 года ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» исполнило свои обязательства в полном объеме по технологическому присоединению перед ФИО1

Статья 15 ФЗ «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам связанных о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что права ФИО1 как потребителя нарушаются, суд с учетом принципа разумности и справедливости, характера и степени причиненного вреда, степени вины ответчика, полагает возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу истца 1 000 руб.

Согласно разъяснениям, данным в п.2 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом положений статьи 39 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона «О защите прав потребителей», в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13).

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, штраф в размере 50% от взысканной суммы составит 500 руб. (1 000 x50%).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

26.12.2017г. между ООО «НПО-Пром» (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг (л.д.46), в соответствии с которым исполнитель обязуется по оказанию заказчика оказывать услуги, связанные с понуждением ПАО «МРСК-Сибири» к исполнению обязательства по договору №16 от 24.03.2016 года. В состав организационно-правового сопровождения входит: подготовка, направление искового заявления в суд, представление интересов заказчика в суде, на основании выданной в соответствии с требованиями законодательства доверенности на имя исполнителя. Стоимость услуг, предоставляемых исполнителем составляет: стоимости подготовки искового заявления в размере 5 000 руб., стоимость подачи и сопровождения искового заявления в размере 10 000 руб. Услуги исполнителя оплачиваются путем передачи наличных денежных средств заказчиком исполнителю с составлением соответствующего приходного кассового ордера.

Факт оплаты выполненных работ по настоящему договору подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ №, на сумму 15 000 рублей (л.д.45).

С учетом объема выполненных представителем истца работ по рассмотрению гражданского дела по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири», о защите прав потребителя: составления искового заявления (л.д.3-4), участия в подготовке к рассмотрению гражданского дела 26.02.2018г. (л.д.39-43), в судебных заседаниях 21.03.2018г. (л.д.47-48), 11.04.2018г. (л.д.60), 09.07.2018г. (л.д.73), 30.07.2018 г., суд считает, что учитывая характер и сложность спора, судебные расходы в сумме 15 000 руб. соответствуют критерию разумности и справедливости и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» исполнить на основании договора № ДД.ММ.ГГГГ обязательства об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, а именно для энергосбережения дачного дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, северо-западнее д. Лукино, к.н. № и считать его исполненным.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные расходы в размере 15 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а всего 16 500 рублей.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований требования ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска

Председательствующий И.Ю. Волгаева