Дело № 2-772/2017 копия

Решение

именем Российской Федерации

«5» июля 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Диденко Е.В.,

при секретаре Шабалиной Е.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ в размере ...... руб. Исковые требования мотивированы тем, что в связи с наличием у ответчика задолженности по потребленный газ, ... газоиспользующее оборудование было отключено от сети (составлен акт-наряд №... от ... на отключение газоиспользующего оборудования), подключения в установленном порядке не производилось. В ходе осуществления истцом проверки ... было обнаружено, что ФИО2 самовольно, путем демонтажа УЗК незаконно осуществила подключение газового оборудования в жилом помещении по адресу: ....... В соответствии с расчетом истца оплата за не санкционировано потребленный природный газ с ... по ... составляет ...... руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности №... от ...., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере ...... руб.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от ... (л.д.38), исковые требования не признали. Предоставили письменные возражения относительно исковых требований, которые приобщены к материалам дела (л.д.33-37, 57-59,84-88). Дополнительно суду пояснили, что отключение природного газа не производилось, УЗК не устанавливался. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО4, действующий на основании доверенности №... от ..., поддержал позицию представителя истца. Пояснил суду, что ... сотрудники АО «Газпром газораспределение Владимир» произвели приостановление поставки природного газа в кв.№... дома №... по ул. ...... г.Владимира, на основании распоряжения ООО «Газпром межрегионгаз». Подключение газоиспользующего оборудования к природному газу по адресу: ...... АО «Газпром газораспределение Владимир» не производило. Просил исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч.1 ст.157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учетов, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

При этом абонент, в соответствии с договором газоснабжения и как это предусмотрено законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Судом установлено.

ФИО2 зарегистрирована в абонентской службе ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» как потребитель природного газа на бытовые и коммунальные нужды, ему открыт лицевой счет №....

... между ФИО2 (абонент) и ООО «Владимиррегионгаз» (ООО "Газпром межрегионгаз Владимир") (поставщик газа) был заключен договор поставки газа №... на хозяйственно-бытовые нужды по адресу: ...... (л.д. 8).

Жилое помещение по указанному адресу находится в муниципальной собственности. Помимо истца в квартире зарегистрированы: К, К, К, К, Х. (справка управляющей организации ООО «МУПЖРЭП» л.д.41). 

Согласно договору от ... поставщик газа принял на себя обязательства по обеспечению природным газом абонента. Абонент в свою очередь принял на себя обязательства принимать и оплачивать газ, включая его транспортировку, принятого на следующее газоиспользующее оборудование: 4-х конфорочную плиту 1 шт. (п.2.1 договора).

Из п. 5.3 договора следует, что при отсутствии оплаты в течение одного месяца со дня сроков, установленных настоящим договором, поставщик имеет право прекращать поставку газа. В этом случае возобновление подачи газа производится за счет абонента и возможно только при полном погашении задолженности абонента за полученный газ.

... ФИО2 была уведомлена об имеющейся задолженности на ... в размере ...... руб. за потребленный газ, газоиспользуемое оборудование: газовая плита установленная в квартире ответчика по адресу: ...... ( л.д.9). 

В целях соблюдения процедуры отключения, предусмотренной п.п.45-46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, ответчику направлялось соответствующее предупреждение о приостановлении газоснабжения в связи с имеющейся задолженностью (л.д. 9, 43).

... ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обязало АО «Газпром газораспределение Владимир» приостановить подачу природного газа ФИО2 по адресу: ...... связи с наличием долга (л.д.70).

Согласно акт-наряду №... от ... АО «Газпром газораспределение Владимир» произведено отключение газоиспользующего оборудования путем установки УЗК на кран отпуска по адресу: ...... (л.д.12).

Допрошенный в судебном заседании ... свидетель Г, контролер газового хозяйства АО«Газпром газораспределение Владимир», пояснил суду, что ... по распоряжению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в квартире ответчика по адресу: ...... были произведены работы по приостановлению подачи природного газа из-за долгов путем установления УЗК. 

Свидетель М, мастер службы домовых сетей АО «Газпром газораспределение Владимир», в судебном заседании ... пояснил суду, что акт об отключении газа составляется на месте, затем данные переносятся в компьютер.

Свидетель Ш, мастер домовых сетей АО «Газпром газораспределение Владимир», в судебном заседании ... пояснил суду, что он лично устанавливал УЗК в квартире ФИО2, при установке УЗК присутствовал ответчик. 

Оценивая показания свидетелей в совокупности с другими доказательствами (письменными доказательствами, пояснениями сторон), суд приходит к выводу, что они не противоречат материалам дела.

В ходе осуществленной истцом проверки ... сотрудники территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обнаружили, что ФИО2 самовольно демонтирован УЗК (универсальный запорный корпус), установленный в связи с имеющимся долгом за поставку газа (л.д.13-14). 

Согласно акту проверки от ..., по адресу: ...... установлена газовая плита, со слов УЗК не было. Данный акт подписан ФИО2 (л.д.15)

В судебном заседании .... ст. контролер ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» К подтвердила обстоятельства составления акта об обнаружении несанкционированного подключения природного газа в квартире №... дома №... по ул. ...... г.Владимира.

... сотрудниками АО «Газпром газораспределение Владимир» в г.Владимире составили акт о недопуске для осуществления услуг по приостановлению подачи газа потребителям (л.д.16). Из данного акта следует, что ФИО2 по адресу: ...... для проведения работ по прекращению поставки газа не допустила к месту проведения работ.

Свидетель К, мастер домовых сетей АО «Газпром газораспределение Владимир», в судебном заседании ... пояснил, что ... дважды выезжали по адресу: ......: первый раз с целью технического обслуживания газоиспользующего оборудования, второй раз с целью проверки установленного в квартире УЗК. По техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования был составлен акт об оказании услуг. В акте абонент расписался. Второй раз визит был вызван проверкой установленного УЗК, однако в квартиру не впустили.

Оснований не доверять показаниям у суда не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания не противоречат материалам дела.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что факт несанкционированно потребление природного газа ответчиком ФИО2 подтвержден материалами дела, свидетельскими показаниями, письменными документами.

В пункте 48 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" указано, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В пункте 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, указано, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю, устранению аварий (в том числе локализации аварийных утечек газа) могут проводиться только специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с исполнителем, а при проведении работ по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией. Указания исполнителя на приостановление подачи газа при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, являются обязательными к исполнению специализированной организацией, имеющей договор с исполнителем.

Так как ответчик самовольно произвел подключение газоснабжения своего дома, в нарушение установленного порядка, истец правомерно, в соответствии с п.62 Правил произвел расчет доначислений за период с ... по .... 

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Указанный пункт Правил является специальной нормой и предусматривает повышенную ответственность.

Вопрос ответственности за использование газового оборудования несанкционированно регулируется именно Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 №354), в связи с чем расчет ущерба должен производится из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

Иное толкование действующего законодательства свидетельствовало бы о том, что незаконное потребление коммунального ресурса является более выгодным. 

Действующее законодательство предусматривает порядок определения доначисления за несанкционированное подключение, который не предусматривает, подсчет указанного доначисления в соответствии с показаниями приборов учета.

Представленный истцом расчет суд признает правильным, поскольку он произведен с ... (дата предыдущей проверки) по .... исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы, с учетом фактически осуществленной ответчиком оплаты за газ по показаниям прибора учета.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» отсутствуют договорные отношения по причине заключения договора поставки газа с ООО «Владимиррегионгаз», опровергаются материалами дела.

Утверждения ответчика о необходимости возложения обязанности по оплате несанкционированно потребленного природного газа на всех проживающих в жилом помещении, подлежат отклонению, поскольку суд полагает, что они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Ссылки ответчика на неправильное оформлении акта на отключение газоиспользующего оборудования и акта несанкционированного подключения суд не может принять во внимание, поскольку в установленном законом порядке и сроки акты проверки от ... и от ..., где зафиксированы такие факты, ФИО2 не оспорены, недействительными не признаны.

Обозначенные акты надлежит признать достоверными и допустимыми доказательствами, в силу ст.ст. 59,60 ГПК РФ.

Кроме того, сам по себе факт оплаты за поставленный газ не дает право ответчику самовольно подключиться к газоснабжению, так как подключение к газоснабжению является газоопасными работами, которые требуют специальных знаний, в связи с чем, подключение к газоснабжению может осуществляться только специализированной организацией, в связи с чем довод ответчика о том, что на ... у ФИО2 отсутствует задолженность за природный газ, суд отклоняет.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В нарушение ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено каких-либо письменных документов (акта, договора и пр.), подтверждающих факт законного и санкционированного подключения газового оборудования, также не представлено доказательств того, что проверки не проводились, акты не составлялись и от подписи актов ответчик не отказывался.

Доводы ответчика о ненадлежащем уведомлении о приостановлении подачи газа, суд признает несостоятельными, поскольку из представленных суду документов следует, что фактическое приостановление газа в отношении абонента ФИО2 произведено специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Владимир» по распоряжению поставщика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от ... – ..., т.е. после определенной уведомлением от .... даты - .... 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир»:

- плату за несанкционированно потребленный природный газ в период с ... по ... в размере ...... рубля ...... копеек;

- расходы по оплате государственной пошлины в размере ...... рубля ...... копейка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.В. Диденко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле 2-772/2017, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь Е.О. Шабалина