Дело № 12-38/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижняя Тура 16 августа 2019 года

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Маракова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ГЭСКО» на постановление государственного инспектора государственной инспекции труда в Свердловской области, 

У С Т А Н О В И Л:

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора государственной инспекции труда в Свердловской области по делу об административном правонарушении № № 66/6-348-19ППР от 20 мая 2019г.в отношении ООО «ГЭСКО» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО «ГЭСКО» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.9-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Ю.С.Маракова

66RS0002-02-2019-000627-49

Дело № 12-38/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижняя Тура 16 августа 2019 года

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Маракова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ГЭСКО» на постановление государственного инспектора государственной инспекции труда в Свердловской области, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО «ГЭСКО» обратился в Нижнетуринский городской суд с жалобой о признании постановления № 66/6-348-19ППР от 20 мая 2019г., вынесенное государственным инспектором государственной инспекции труда в Свердловской области о назначении юридическому лицу ООО «ГЭСКО» административного наказания, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, незаконным указав, что вины общества в нарушении сроков выплаты заработной платы не имеется, поскольку причиной нарушения сроков выплаты заработной платы является неисполнение обязательств ПАО «Т Плюс» перед ООО «ГЭСКО».

Представитель ООО «ГЭСКО» - представитель конкурсного управляющего по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Помощник прокурора г.Нижней Туры ФИО2 просил постановление оставить без изменения а жалобу без удовлетворения. Пояснил, что по обращению работников ООО «ГЭСКО» прокуратурой города была проведена проверка, которой было установлено, что на дату проверки имеется невыплаченная задолженность по заработной плате за февраль 2019 года. В отношении юридического лица было вынесено постановление.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не нахожу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет административную ответственность.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Невыплата, а также несвоевременная выплата заработной платы работнику свидетельствует о нарушении прав работника, закрепленных в Конституции РФ и установленных трудовым законодательством, что создает угрозу наступления неблагоприятных материальных последствий для работника.

Как следует из материалов дела, проведенной прокуратурой г.Нижней Туры проверкой по коллективному обращению работников ООО «ГЭСКО» о невыплате заработной платы проверкой выявлено нарушение обществом требований трудового законодательства, а именно: в нарушение требований ст. 22, 136 ТК РФ заработная плата за февраль 2019 года не выплачена. По выявленным нарушениям в отношении ООО «ГЭСКО» заместителем прокурора г.Нижней Туры вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Государственным инспектором Инспекции труда в Свердловской области на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено постановление о назначении административного наказания № 66/6-348-19ППР от 20 мая 2019г.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по настоящему делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении, расчетными листками, материалами проверки прокуратуры г.Нижней Туры.

Как следует из материалов дела, в частности, п. 1.12 Правил внутреннего трудового распорядка ООО "ГЭСКО" определены даты выплаты работникам заработной платы - заработная плата работникам выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в следующие дни 22 и 7 числа каждого месяца.

В судебном заседании не оспаривалось, что ООО «ГЭСКО» нарушены сроки выплаты заработной платы

В деянии общества - нарушение сроков выплаты заработной платы усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований трудового законодательства. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих обществу выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы, об отсутствии вины не свидетельствуют, не устраняют противоправность деяния и не являются основанием для освобождения от ответственности за допущенные нарушения. Доводы жалобы о том, что причиной нарушения сроков выплаты заработной платы является неисполнение обязательств ПАО «Т Плюс» перед ООО «ГЭСКО», не исключает законности и обоснованности привлечения общества к административной ответственности, поскольку исполнение работодателем своих обязанностей и требований Трудового кодекса Российской Федерации по своевременной и полной выплате заработной платы не обусловлено финансово-экономическим состоянием хозяйствующего субъекта, наличием или отсутствием кредиторской задолженности и другими подобными факторами.

Кроме того, поскольку допущенное юридическим лицом нарушение затрагивает сферу трудовых правоотношений и потому имеет повышенную степень общественной опасности, основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния, отсутствуют.

Назначенное наказание отвечает положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для дальнейшего снижения наказания по делу не имеется. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену принятого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно Таким образом, оснований для отмены постановления, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора государственной инспекции труда в Свердловской области по делу об административном правонарушении № № 66/6-348-19ППР от 20 мая 2019г.в отношении ООО «ГЭСКО» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО «ГЭСКО» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.9-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... 

... 

Судья: Ю.С. Маракова

...

...

...