Дело № 2-1986/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» июня 2018 года г. Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А., 

при секретаре Низамеевой Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта награждения почетной грамотой 

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился с заявлением в суд об установлении факта награждения почетной грамотой. Заявление мотивировал тем, что в -Дата- года заявитель был награжден Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции, однако в указанной грамоте неверно указано отчество заявителя- вместо «Мингараевич» указано «Мингаревич». При обращении в Управление социальной защиты населения в Индустриальном районе г. Ижевска с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», ему было отказано в связи с отсутствием сведений о награждении указанной грамотой. Установление факта награждения почетной грамотой необходимо заявителю для присвоения звания «Ветеран труда». 

В судебное заседание не явились представитель заинтересованного лица Управления социальной защиты населения в Индустриальном районе г. Ижевска Удмуртской Республики, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованных лиц.

В судебном заседании заявитель ФИО2 настаивал на удовлетворении заявления, дал пояснения, аналогичные изложенному в заявлении. 

Суд, выслушав пояснения заявителя, свидетеля, изучив материалы дела, исследовав обстоятельства дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 264 ч.1 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: .... Данное обстоятельство подтверждается паспортом гражданина РФ серии № №, выданным Индустриальным РОВД г. Ижевска -Дата- года, код подразделения №.

Согласно трудовой книжке ФИО2, -Дата- года рождения, в период с -Дата- по -Дата- работал токарем, наладчиком токарных автоматов и полуавтоматов в цехе 32 Ижевского производственного объединения «Редуктор». 

В период работы в ПО «Редуктор» ФИО2 в -Дата- года в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции ФИО3 награжден Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательства:

- пояснениями заявителя, данными в судебном заседании,

- записью в трудовой книжке в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» п. 2.,

- пояснениями свидетеля ФИО1, данными в судебном заседания, которая пояснила, что в -Дата- году работала в ПО «Редуктор» в цехе № распределителем работ. В -Дата- года ФИО2 награждался почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции на общем собрании. Помнит данное награждение, так как свидетель на том же собрании присутствовал. Награждение проходило в торжественной обстановке. Других работников в цехе 32 с фамилией ФИО2 в -Дата- году не работало,

- почетной грамотой от -Дата- года в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции ФИО3 награжден Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, согласно которой награжден ФИО2 наладчик цеха № производственного объединения «Редуктор».

Представленные заявителем доказательства суд считает относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, чтобы считать доказанным факт награждения заявителя почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции -Дата-.

Согласно справке государственного учреждения «Центр документации новейшей истории УР» № от -Дата-, в документах архивных фондов Удмуртского рескома КП РСФСР, Удмуртского рескома ВЛКСМ, Ижевского горкома КП РСФСР, Ленинского райкома КП РСФСР г. Ижевска, Партийного комитета Ижевского опытно- показательного редукторного завода им. Ленина за -Дата- год, сведения о награждении ФИО2 Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции отсутствуют. 

Управлением социальной защиты населения в Индустриальном районе г. Ижевска ФИО2 отказано в приеме заявления о присвоении звания «Ветеран труда», так как не представлены документы, подтверждающие факт награждения. 

В силу ст. 7 ч. 2 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается систем социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года N5-ФЗ, ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. 

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.4 ст.7 Закона о ветеранах). 

В соответствии с п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Удмуртской Республике, утвержденного Указом Президента УР от 27 января 2006 года № 8, звание "Ветеран труда" присваивается Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики: а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде в соответствии с Перечнем орденов, медалей, почетных званий и ведомственных знаков отличия в труде (приложение 1) и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно Приложения 1 к Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике утвержден Перечень орденов, медалей, почетных званий и ведомственных знаков отличия в труде, в который в том числе, входят ордена и медали СССР, РСФСР и Российской Федерации; почетные звания СССР, РСФСР и Российской Федерации; нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Согласно письма Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Согласно п. 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 N 646 "Об условиях и порядке награждения трудовых коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ к 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции", юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ награждаются:

- коллективы объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, межотраслевых научно-технических комплексов, которые к 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции выполнили плановые задания двух лет пятилетки по объему производства продукции (работ, услуг) и производительности труда и договорные обязательства по поставкам, обеспечили выпуск продукции высокого технического уровня и качества, экономное расходование материальных и топливно-энергетических ресурсов, своевременный ввод в эксплуатацию жилых домов и других объектов социально-культурного назначения;

- коллективы бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, выполнившие к юбилейной дате плановые задания двух лет пятилетки по выработке и объему выпуска продукции (работ, услуг) при высоком ее качестве, добившиеся экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов;

- передовики производства указанных коллективов, внесшие наибольший личный вклад в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности по досрочному выполнению заданий двух лет пятилетки, а также передовики, работающие по индивидуальным планам, выполнившие задания двух лет пятилетки к 70-летию Октября.

В соответствии с п. 2 Постановления №646 от 09.06.1987 г., награждение юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ производится:

- коллективов объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, межотраслевых научно-технических комплексов - ЦК компартий союзных республик, крайкомами и обкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению горкомов и райкомов партии, советских, профсоюзных и комсомольских органов;

- коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а также передовиков производства - горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.

Вручение юбилейных Почетных грамот поручено провести в ноябре 1987 г. в торжественной обстановке на собраниях трудовых коллективов.

Из приведенных правовых норм следует, что установление юридического факта награждения вышеуказанной почетной грамотой имеет юридическое значение, от его установления зависит возникновение права на получение заявителем звания «Ветеран труда».

Поскольку установление данного факта во внесудебном порядке не представляется возможным, суд считает возможным вынести решение, удовлетворяющее требования ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.264-268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 об установлении факта награждения почетной грамотой – удовлетворить.

Установить факт награждения в -Дата- года Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции ФИО2, -Дата- года рождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья Сентякова Н.А.