Дело № 2-1799/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «10» октября 2018 года 

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего Казанчев В.Т.,

при секретаре Попове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) об учете неучтенного трудового стажа, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об учете неучтенного трудового стажа, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО2 просит «…разобраться и уточнить на каком основании пенсионный фонд 

<

...> управления ПФР ФИО6 нарушила пенсионное законодательство. Постановление от 10 ноября 1967г. № ФИО2 на Крайнем Севере отработал 22 лет (копия постановления прилагается). И на протяжении 18 лет не производила оплату льгот пенсионеру ФИО2 согласно постановления № ФИО2 обратился в отделение пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> с просьбой проверить правильность подсчета его общего трудового стажа 05.09.2013г. за №м. Получил ответ за подписью начальника управления организации назначения и выплаты пенсии ФИО7 согласно которого, продолжительность стажа по его исчислению составляет 47 лет 21 день (копия ответа прилагается), что подтверждает Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Ставропольского Краевого суда ДД.ММ.ГГГГг. (копия прилагается). Что также подтверждает документ результаты расчета стажа по закону 340-1 Страховой № ФИО2 стаж 47 лет 22 дн. (копия документа прилагается).

Прилагается вторая копия документа за номером 233262 Стаж общим итогом ФИО2.

Результаты расчета общего стажа заявителя 

Общий стаж 47 лет 1 месяц 27 дней. 

ФИО2 считает, что начальник Управления организации назначения и выплаты пенсии ФИО7 допустил грубейшую ошибку пенсионного законодательства. Когда определил, что общая продолжительность составляет 39 лет 2 мес. 15 дн., потому что нарушая пенсионное законодательство пункт 2 Статью 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «при исчислении стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте в течение полного сезона в организацию сезонных отраслей промышленности определяется Правительством РФ учитывается с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа в соответствующем календарном году составляла полный год». Что подтверждает статья 30 оценка пенсионных прав застрахованного лица пункт 4. 

Более того, это четко показывает таблица трудовой деятельности застрахованного лица ФИО2 № начало периода 3.10.66г. конец периода 30.11.66г. Но и месяц не учтен. 

Эта работа с тяжелыми условиями труда на Омском судоремонтном заводе. А что показывает справка, выданная Государственное Учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>ДД.ММ.ГГГГ №м представителем ФИО8 (копия ответа прилагается). А теперь предоставляю наглое вранье ФИО8 полностью! Надеюсь, Ессентукский городской суд понимает, что ФИО2 имеет отношения с неадекватными чиновниками. 

Просит Ессентукский городской суд произвести оплату согласно Постановления ФИО3. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № на протяжении 18 лет. 

Учесть работу по списку 2 на Омском судоремонтном заводе согласно предоставленных документов. 

Учесть неучтенный трудовой стаж до Парабельского рыбзавода на основании записи в трудовой книжке.

Произвести оплату на основании пенсионного законодательства статьи 17 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии (копия статьи 17 прилагается).» 

В судебном заседании ФИО2 доводы, изложенные в иске, подержал, просил суд иск удовлетворить. На вопросы участников судебного разбирательства пояснил, что до Парабельского рыбзавода он работал в Парабельском узле связи, на почтовом теплоходе. С заявлениями о перерасчете пенсии к ответчику обращался, но ему было отказано. Ответчиком при подсчете трудового стажа не была учтена служба в армии. Просит произвести оплату на основании пенсионного законодательства, а именно ст.17 ФЗ-400. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО9 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что ФИО2 пенсия по старости была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 21.11.1990г. № 340 и ст. 1 Закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ №. Пенсия была назначена в размере 617,44 руб. с учетом надбавки на двоих иждивенцев - 144,58 руб.

Для исчисления пенсии по документам выплатного дела учтен трудовой стаж - 39 лет 02 месяца 18 дней, из них: работа с тяжелыми условиями труда (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста в Новороссийском Управлении нефтеналивного флота Черноморского морского пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста на Омском судоремонтно-судостроительном заводе, всего - 01 год 08 мес. 13 дн.; работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском рыбзаводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельской Дирекции киносети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском ДОСААФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском Райисполкоме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Парабельской машино-мелиоративной станции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском комбинате коммунальных предприятий, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском комбинате бытового обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском отделении ОРСа №; итого работа в МКС в календарном исчислении - 9 лет 9 мес. 9 дней, с учетом суммирования Списка № лет. 5 мес., 22 дня, стаж работы в РКС с учетом суммирования Списка № в календарном исчислении составляет 9 лет 0 мес. 12 дней; служба в армии 2 года 11 месяцев 16 дней. Стаж учтен весь.

Справка о заработной плате при назначении пенсии была предоставлена за период работы в ТМО 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный заработок составил 192,72 руб., среднемесячная заработная плата по стране за этот же период - 207.42 руб., отношение заработков - 0,928.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился за перерасчетом пенсии, предоставив из ИМНС по 

<

адрес> справку о занятии кустарно-ремесленным промыслом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведения о заработке за этот же период. С ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии ФИО2 с учетом заработной платы за период предпринимательства, средний фактический заработок составил 403,36 руб., а соотношение заработков - 1,942. Общий трудовой стаж пенсионера не изменился, т. к. кустарно-ремесленным промыслом он занимался параллельно основной работе. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил - 879,50руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО2 составляет 14311,79 руб., в том числе страховая пенсия - 9328,89 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии - 4982,90 руб.

ФИО2 неоднократно направлял письменные обращения в управление по вопросу перерасчета пенсии с учетом стажа в районах Крайнего Севера, без предоставления документов (ответы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО2 неоднократно были даны устные и письменные разъяснения по вопросу правильности установления размера пенсии по материалам пенсионного дела.

ФИО2 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 14 ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в соответствии со статьей 28 п. 1.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), с января 2015 ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 вышеуказанного закона.

По документам выплатного дела продолжительность общего трудового стажа, составляет 39 лет 2 месяца 18 дней, с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П - 47 лет 1 месяц 27 дней из них: стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера (далее МКС) - 9 лет 9 месяцев 9 дней, что соответствует продолжительности работы в районах Крайнего Севера - 7 лет 3 месяца 29 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском рыбзаводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельской Дирекции киносети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском ДОСААФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском Райисполкоме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Парабельской машино-мелиоративной станции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском комбинате коммунальных предприятий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском комбинате бытового обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском отделении ОРСа№; стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № год 8 месяцев 11 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийском Управлении нефтеналивного флота Черноморского морского пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Омском судоремонтном заводе. При суммировании стажа работы с различными условиями труда продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составляет 9 лет 12 дней. Стаж учтен весь.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.4 или ч. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ положено лицам проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ увеличенный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ, составляет 14311,79 руб., где 9328,89 руб. - страховая пенсия по старости, 4982,90 руб.

Изменений, позволяющих пересмотреть получаемый истцом размер страховой пенсии в сторону его увеличения, на сегодняшний день в действующее законодательство не внесено. Просила в иске отказать. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО2 №, материалы архивных дел №№, № и № оценив представленные доказательства, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст. 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (ст. 18)

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. (далее по тексту ФЗ № 173)

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ № 173 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

В п. 4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в т.ч. с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положений подп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

С 01 января 2015 года вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. (далее - ФЗ № 400)

В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из положений подп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное постановление содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Парабельский район Томской области также включен в указанный перечень. 

Согласно положений ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. 

Как следует из п. 4 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Из положений ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела, истец ФИО2 получает пенсию по старости в соответствии со ст.28 п.1.6 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16 ноября 1999 года.

Согласно документам выплатного дела, для исчисления пенсии, трудовой стад истца учтен в размере 39 лет 02 мес. 18 дней, из них:

- работа с тяжелыми условиями труда (список 2): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийском Управлении нефтеналивного флота Черноморского морского пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Омском судоремонтном - судостроительном заводе, всего 01 год 08 мес. 13 дней;

- работа в местностях, приравненных к районам крайнего севера (далее МКС): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском рыбзаводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельской Дирекции киносети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском ДОСААФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском Райисполкоме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Парабельской машино-мелиоративной станции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре Порабельского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском комбинате коммунальных предприятий, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском комбинате бытового обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парабельском отделении ОРСа №. 

Итого, работа в МКС в календарном исчислении составляет 9 лет 9 мес. 9 дней, с учетом суммирования списка 2 - 11 лет 5 мес. 22 дня (п.1 ст.28.1 Федерального закона № 173-ФЗ), при этом, каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (далее РКС), следовательно стаж работы в РКС с суммированием списка 2 в календарном исчислении составляет 9 лет 0 мес. 12 дней. (п. 6 ст.28).

То есть, как установлено в ходе рассмотрения дела, при подсчете трудового стажа ответчиком ранее была учтена работа ФИО10 с тяжелыми условиями труда по списку № на Омском судоремонтном заводе, а также работа в местностях, приравненных к районам крайнего севера - в Парабельском районе Омской области. 

Указанные обстоятельства также нашли свое отражение в решении Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное), заместителю начальника ФИО11 о понуждении соблюдать федеральные законы, о пересчете пенсии - отказано. 

Указанное решение суда вступило в законную силу. 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из представленных материалов выплатного дела, а также в соответствии с установленными вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что трудовой стаж истца учтен ответчиком в полном объеме, с учетом перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а потому, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать. 

Обсуждая требования истца о возложении на ответчика обязанности пересчитать пенсию, на основании ст. 17 ФЗ № 400, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования, ввиду следующего. 

Как следует из материалов выплатного дела, ФИО2 неоднократно обращался в Управление Пенсионного Фонда по вопросу перерасчета пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, однако, истцом не были представлены необходимые документы. 

В силу требований ст. 12 ФЗ № (то есть закона, по которому рассчитана пенсия истца) исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Как указано выше, в силу требований ст. 28 ФЗ № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Федеральный закон № 173 не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Размеры трудовых пенсий, установленные до 01 января 2010 года, пересчитываются с указанной даты в соответствии с данным документом в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ. При этом, если размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) не достигнет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), получаемого на 31 декабря 2009 года, гражданину выплачивается трудовая пенсия (страховая часть трудовой пенсии по старости) в прежнем - более высоком размере. (ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ)

При этом, оценка пенсионного права истца определена с учетом ст. 30 ФЗ № 173.

В силу требований ст. 13 ФЗ № 400 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом, учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Как указано выше, в силу требований п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

- мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. (ст. 23 ФЗ № 400)

Поскольку истцом требования действующего законодательства не исполнены, пенсионный орган не вправе самостоятельно определять порядок расчета пенсии истца, если этот порядок был утвержден нормами ФЗ №, который действует в указанной части по настоящее время. А при таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Данные обстоятельства также установлены ступившими в законную силу решением Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), решением от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), решением от ДД.ММ.ГГГГ, а также апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанными решениями суда ФИО2 разъяснено, что пенсионные правоотношения носят обязательный заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, представляющего необходимые документы.

Поскольку нормами ФЗ №400 установлен обязательный заявительный характер при наличии желания произвести перерасчет страховой пенсии, при этом истцом требования действующего законодательства исполнены не были, ответчик был лишен возможности произвести перерасчет пенсии истца в соответствии со ст. 17 ФЗ-400.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца в данной части - возложения на ответчика соответствующей обязанности. 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об учете неучтенного трудового стажа, перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение суда изготовлено «15» октября 2018 года.