№ 5-214/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2023 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Владимиров М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения: ..., место рождения: ..., адрес регистрации: ..., ОГРНИП ..., ИНН ...,

УСТАНОВИЛ:

... при осуществлении административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, основанием для составления которого, явились следующие обстоятельства.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что пользователем торгового помещения «Табак», расположенного по адресу: ..., является индивидуальный предприниматель ФИО1 В вышеуказанной торговой точке среди прочих товаров к реализации представлена табачная продукция иностранного производства немаркированная акцизными марками РФ, а также средствами идентификации, а именно: сигареты ТМ «Dove» (gold), про-во Европа - 26 пачек; cигареты ТМ «Dove» (platinum), про-во Европа - 12 пачек; cигареты ТМ «Floyd», про-во Европа - 24 пачки.

По результатам проведенного осмотра был составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий ... от ....

Товар - табачная продукция, а именно: сигареты ТМ «Dove» (gold), про-во Европа - 26 пачек; cигареты ТМ «Dove» (platinum), про-во Европа - 12 пачек; cигареты ТМ «Floyd», про-во Европа - 24 пачки, изъята ... и по акту приема-передачи помещена в КХВД таможни.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность его приобретения индивидуальным ИП ФИО1 данной табачной продукции, отсутствуют.

... товар - табачные изделия изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ... в качестве предмета административного правонарушения и передан в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

С целью установления рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ....

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ... ... от ..., товар - табачные изделия, представленные на исследование эксперту, рыночной стоимости на территории РФ не имеют, поскольку продукция, являющаяся предметом правонарушения, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации). Дополнительно эксперт сообщил, что рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на ... составила 6944,00 руб.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от ... административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 – ФИО2 пояснил, что ФИО1 вину признает в содеянном раскаивается. 

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ... и другими материалами дела.

Административная ответственность по ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с Постановлением Правительства от 20 февраля 2010 года № 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

В соответствии с приказом ГТК РФ от 28 декабря 2000 года № 1230 "О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками" (в редакции Приказов ГТК от 15 марта 2002 года N 245, от 23 июля 2002 года N 777, от 18 ноября 2002 года N 1206, с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от 22 февраля 2006 года N 22), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.

В соответствии со ст. 254 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Таким образом, судья полагает, что ИП ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась как правовая, так и реальная возможность.

Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении.

В связи с этим ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Судья считает необходимым на основании частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях снизить размер административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб., полагая, что штраф в указанном размере соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар - сигареты ТМ «Dove» (gold), про-во Европа - 26 пачек; cигареты ТМ «Dove» (platinum), про-во Европа - 12 пачек; cигареты ТМ «Floyd», про-во Европа - 24 пачки, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП ... и переданные на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: 

<

...> - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001. Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК - 024501901, N банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (поле 15) - 440102810045370000002, N казначейского счета (поле 17) – 03100643000000019502, поле 104 КБК - 15311601161010000140. В поле 21 указывать пятая очередность платежа. В поле 105 указывать код ОКТМО 45328000. В поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальный орган ФССП; 19 - организации и их филиалы. ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! В поле 107 платежного поручения указывать - 100000010. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-002147/2022 в отношении ИП ФИО3 Н.П.».

УИН для начисления штрафа 15310103130002147224, УИН для оплаты издержек 15311103130002147229.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья М.В. Владимиров