Дело №2а-2087/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 года г. Севастополь 

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего Истягиной Н.М., 

при секретаре судьи Унщиковой А.О.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Ленинского района г. Севастополя – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора прокуратуры Ленинского района г. Севастополя о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора прокуратуры Ленинского района г. Севастополя ФИО2 обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, указывая, что Прокуратурой Ленинского района города в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения на интернет – страницах:

1) http://sevastopol-1.prava-online.net/#1;

2) https://sevastopol.doc-avto.info/category-b.html;

3) http://sevastopol.kupuj-prava.com/;

4) https://sevastopol.pravag-4you.com/;

5) http://sevastopol.prava-zdes.org/;

6) https://sevastopol.prava-pro.org/;

7) https://sevastopol-tut.bez-avtoshkoly.site/;

8) https://sevastopol.vodb-prava.com/nazemnyi-transport/voditelskie-prava-kategorii-b/;

9) https://sevastopol.nyjni-prava.online/.

предоставляющие неопределенному кругу лиц возможность свободного доступа к информации о покупке водительского удостоверения, тем самым подрывающий авторитет государственной власти, нарушающий установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, о дне и времени слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района города в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения на интернет – страницах:

1) http://sevastopol-1.prava-online.net/#1;

2) https://sevastopol.doc-avto.info/category-b.html;

3) http://sevastopol.kupuj-prava.com/;

4) https://sevastopol.pravag-4you.com/;

5) http://sevastopol.prava-zdes.org/;

6) https://sevastopol.prava-pro.org/;

7) https://sevastopol-tut.bez-avtoshkoly.site/;

8) https://sevastopol.vodb-prava.com/nazemnyi-transport/voditelskie-prava-kategorii-b/;

9) https://sevastopol.nyjni-prava.online/.

предоставляющие неопределенному кругу лиц возможность свободного доступа к информации о покупке водительского удостоверения, тем самым подрывающий авторитет государственной власти, нарушающий установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. 

Согласно п. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196 - ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.

Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного законом возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, а также их использование.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их системном толковании предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконному получению водительских удостоверений с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность.

В тоже время, в нарушение названных норм закона на указанных Интернет – ресурсах допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как она, воздействуя на сознание и волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к названным Интернет - страницам, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного Интернет – ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ.

В силу п. «б» ч. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки указатели страниц сайта, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует:

http://sevastopol-1.prava-online.net/#1; 

https://sevastopol.doc-avto.info/category-b.html; 

http://sevastopol.kupuj-prava.com/; 

https://sevastopol.pravag-4you.com/; 

http://sevastopol.prava-zdes.org/; 

https://sevastopol.prava-pro.org/; 

https://sevastopol-tut.bez-avtoshkoly.site/; 

https://sevastopol.vodb-prava.com/nazemnyi-transport/voditelskie-prava-kategorii-b/; 

https://sevastopol.nyjni-prava.online/. 

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Таким образом, судом установлено наличие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Кроме того, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в порядке ч. 4 ст. 265.5 КАС Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на указанных интернет-страницах, носит явный административный, уголовный, антисоциальный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Ленинского района г. Севастополя - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет – страницах:

1) http://sevastopol-1.prava-online.net/#1;

2) https://sevastopol.doc-avto.info/category-b.html;

3) http://sevastopol.kupuj-prava.com/;

4) https://sevastopol.pravag-4you.com/;

5) http://sevastopol.prava-zdes.org/;

6) https://sevastopol.prava-pro.org/;

7) https://sevastopol-tut.bez-avtoshkoly.site/;

8)https://sevastopol.vodb-prava.com/nazemnyi-transport/voditelskie-prava-kategorii-b/;

9) https://sevastopol.nyjni-prava.online/ - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь (Управление Роскомнадзора по Республике Крым и 

<

...>, 

<

...>) для включения интернет страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15.07.2021 года.

Судья Н.М. Истягина