К делу№12-392/2025 

УИД23RS0049-01-2025-000995-03

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ст. Тбилисская 11 августа 2025 года 

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Нечаев Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Вест-Лайнер» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250592261227 от 28.05.2025 года о привлечении ООО «Вест-Лайнер» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250592261227 от 28.05.2025 года ООО «Вест-Лайнер» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1.КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Вест-Лайнер» в лице директора ФИО2 обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В случае если суд сочтет доводы заявителя недостаточными для отмены постановления от 28.05.2025 года, заменить наказание на предупреждение или с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, снизить административный штраф предусмотренный ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, до размера не менее половины минимального размера. 

В жалобе заявитель указывает, что согласноуказанному постановлению об административном правонарушении 05 апреля 2025 г. в 14:05:16 по адресу 91 км. 100 м. а/д г. Краснодар - г. ФИО3 - граница Ставропольского края Краснодарский край, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством марки Скания R420LA4X2MEB, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту измерения параметров транспортного средства №44094 превышен предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,11 м., двигаясь с высотой 4.11 м. (с учетом погрешности 0,06 м.) при разрешенной высоте 4.00 м. Считает решение о привлечении общества к административной ответственности (наложенное административное наказание) неправомерным и подлежащим отмене, поскольку в соответствии со спецификацией к транспортному средству общая высота транспортного средства впереди без груза составляет 4001 мм. В соответствии со спецификацией к транспортному средству общая высота транспортного средства сзади без груза составляет 4002 мм. Таким образом, высота транспортного средства соответствует предельно допустимой высоте транспортного средства с учетом погрешности. Более того, в ходе провоза груза по маршруту перевозки груза были и иные камеры таксации, которые данное нарушение не выявили. Кроме того, в момент фиксации административного правонарушения, принадлежащее ему транспортное средство находилось в аренде у ИП ФИО4, поскольку между ООО «Вест-Лайнер» и ИП ФИО4 01 апреля 2025 г. был заключен договор аренды транспортного средства с экипажем № 7, согласно которому арендодатель ООО «Вест-Лайнер» передает арендатору ИП ФИО4 транспортное средство марки Скания R420LA4X2MEB, государственный регистрационный знак №. Совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате того, что была совершена нагрузка на оси, вред кому - либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало. ООО «Вест-Лайнер» за совершение правонарушения предусмотренного части 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ не привлекалось, что является правовым основанием, для замены административного наказания в виде административного штрафа в отношении ООО «Вест-Лайнер» предупреждением, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В связи с вышеизложенным в случае отклонения судом доводов жалобы, указанных в пункте 1 и 2 настоящей жалобы, ООО «Вест-Лайнер» просит заменить административное наказание в виде административного штрафа в отношении ООО «Вест-Лайнер», по основаниям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждением.

В поданном суду дополнении к жалобе заявитель в подтверждении того, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство находилось во владении другого лица, предоставил: договор аренды транспортного средства от 01.04.2025 года, согласно которому ООО «Вест-Лайнер» как арендодатель передал в аренду ИП ФИО4, транспортное средство- автомобиль ScaniaR 420 LA4X2МЕВ 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №, акт приема передачи указанного транспортного средства, страховой полис транспортного средства на котором было совершено административное правонарушение, где указано, что к управлению вышеуказанного транспортного средства допущен водитель ФИО5; акты об оказании услуг по договору аренды транспортного средства; счета на оплату арендной платы и платежное поручение от 26.06.2025 года о переводе денежных средств от ИП ФИО4 к ООО «Вест-Лайнер». товарно-транспортную накладную от 01.04.2025 года о получении груза водителем ФИО4; договор- заявка на перевозку груза автомобильным транспортом арендатора ИП ФИО4. Также в дополнении к поданной жалобе заявителем приложен конверт в котором ему было направлено обжалуемое постановление которое им было получено по QR коду 18.06.2025 года. Согласно штампа на конверте об отправке жалобы в районный суд, она подана 27.06.2025 года. Таким образом суд считает, что жалоба подана в суд в установленный законом срок. 

Представитель заявителя ООО «Вест-Лайнер» в судебное заседание не явился. О дне слушания дела уведомлен надлежаще и своевременно. Об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие, суд не просил. 

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия в связи с территориальной удаленностью, представил возражение на жалобу, в котором просил отказать заявителю в удовлетворении требований. Также предоставил административный материал по постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250592261227 от 28.05.2025 года о привлечении ООО «Вест-Лайнер» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1. КоАП РФ, который при рассмотрении жалобы исследован в полном объеме. 

С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с п. 4 ч. 2 статьи 30.6 КоАП.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, нахожу ее частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным административным органом доказательствам, постановлением №10677481250592261227 от 28.05.2025 года факт правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством-системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM, отраженном в акте №44094 от 07.04.2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств с использованием автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств.

Техническое средство-система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM, заводской номер САМ20001328, 20.08.2024 года прошло эталонную поверку, действительную до 19.08.2025 года. Местонахождение технического средства –АПВГК 91 км. + 100 м. автодороги «г. Краснодар-г.ФИО3-граница Ставропольского края», Краснодарский край, Тбилисский район. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3.1 ст. 4.1, ч. 3 ст. 28.6, ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ должностным лицом Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вотношении собственника транспортного средства ООО «Вест-Лайнер» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.1. КоАП РФ.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, что повлекло наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей. 

Решая вопрос о законности обжалуемого решения, суд руководствуется ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, согласно которой к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимоот того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленной и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Как следует из материалов дела, 05.04.2025 года в 14:05:16 на автодороге «г.Краснодар - г.ФИО3 - граница Ставропольского края» водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством СКАНИЯ R420LA4X2МЕВ, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности вРоссийской Федерации ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №44094 измерения параметров превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,11 м., двигаясь с высотой 4,11м., при разрешенной высоте 4 м. На запрос от 05.04.2025г., направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с № за период, включающий 05.04.2025 г., по маршруту, проходящему через автодорогу «г. Краснодар-г.ФИО3-граница Ставропольского края», 91 км. + 100 м., Краснодарский край, Тбилисский район, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации № на момент фиксации нарушенияявляется ООО «Вест-Лайнер».

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28.05.2025 года ООО «Вест-Лайнер» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1.КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства №44094 от 07.04.2025 года, фотодокументом и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно Приложения №1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 года №2060, предельно допустимая высота транспортного средства не должна превышать 4 м.

За нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 23.5 Правил дорожного движения РФ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом постановлением государственного инспектора ФИО1 ООО «Вест-Лайнер» признановиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1. КоАП РФ.

Согласно акту №44094 от 07.04.2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, 05.04.2025 года в 14:05:16 техническим средством Unicam WIM с заводским номером САМ20001328, свидетельство о поверке №С-АЬ/20-08-2024/363997695 от 20.08.2024 года, действительно до 19.08.2025 года, расположенным на автоматизированном пункте контроля на 91км. +100 м. автодороги «г. Краснодар-г.ФИО3- граница Ставропольского края» на территории Тбилисского района, зафиксированы параметры транспортного средства СКАНИЯ R420LA4X2МЕВ, государственный регистрационный знак №, по высоте: фактические 4,17 м. при разрешенной высоте 4 м., с учетом погрешности измерений 0,06 м., превышение параметров составило на 0,11 м.

Должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Вест-Лайнер» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1. КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ №257-ФЗ, постановления Правительства РФ №2060 от 01.12.2023 года и совокупности собранных по делу доказательств, и оснований не согласиться с ним у суда не имеется.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, указанных в акте №44094 от 07.04.2025 года, не имеется.

К выводу о виновности ООО «Вест-Лайнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1. КоАП РФ, должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, достоверность, допустимость и достаточность которых не вызывают сомнений у суда.

Доказательства принятия заявителем (водителем) всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения действующих правил по перевозке груза автомобильным транспортом, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду не представлены.

Представленные собственником транспортного средства в целях освобождения от административной ответственности документы о том, что транспортное средство передано заявителем в пользование другого лица по договору аренды не означает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство не использовалось собственником. Заключенный договор аренды транспортного средства с экипажем от 01.04.2025 года, не исключает использование транспортного средства ООО «Вест-Лайнер» в своих интересах. Имеющиеся в материалах дела договор аренды от 01.04.2025 года; акты об оказании услуг по договору аренды за аренду транспортного средства от 01.04.2025 года, 01.05.2025 года и 01.06.2025 года, счета на оплату арендной платы, платежные поручения, не могут однозначно свидетельствовать об отсутствии вины ООО «Вест-Лайнер» в совершении вмененного административного правонарушения. Наличие формального договора аренды, который не подлежит регистрации и представлению в какой-либо орган для сведения в обязательном порядке не свидетельствует о фактическом его исполнении и смене правообладателя на определенный срок, так как может быть изготовлен в любое время и не может являться доказательством выбытия транспортного средства из правообладания собственника, которое отвечало бы принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности.

Таким образом, ООО «Вест-Лайнер» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Вест-Лайнер» в пределах санкции вменяемого правонарушения. Порядок и срок давности привлечения ООО «Вест-Лайнер» к ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого постановления доводам настоящей жалобы, не установлено.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено, вместе имеются предусмотренные законом основания для изменения обжалуемого постановления.

С 18.07.2025 года вступил в силу Федеральный закон от 07.07.2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ», согласно которым ч. ч. 2 и 3 ст.12.21.1. КоАП РФ утратили силу. 

Частью 4 ст. 12.21.1. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 года №209-ФЗ) установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массытранспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 300 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно пункту 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.

Вышеуказанный Федеральный закон от 07.07.2025 года смягчает административную ответственность общества и улучшает его положение, так как за противоправные действия, совершение которых вменено обществу, санкцией ч. 4 ст. 12.21.1. КоАП РФ установлено менее строгое наказание.

Таким образом, положения Федерального закона от 07.07.2025 года №209-ФЗ распространяются на ООО «Вест-Лайнер»,совершившего, как собственник транспортного средства, административное правонарушение до вступления данного закона в силу.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250592261227 от 28.05.2025 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.1. КоАП РФ в отношении ООО «Вест-Лайнер» подлежит изменению путем переквалификации его действий на ч. 4 ст. 12.21.1. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 года №209-ФЗ), что улучшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу с назначением наказания в пределах ее санкции, улучшающей положение юридического лица.

Также имеются основания для изменения постановления в части назначенного юридическому лицу наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Согласно материалам дела, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, каких-либо тяжких последствий, в том числе причинения вреда иным лицам, в результате совершения правонарушения не наступило, размер наложенного административного штрафа в сумме 300 000 рублей не соответствует характеру административного правонарушения, не соразмерен имущественному положению юридического лица, влечет избыточное ограничение его прав.

С учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, имущественного положения юридического лица, и в целях исключения избыточного ограничения его прав, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 12.21.1. КоАП РФ‚ подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом баланса интересов общества и государства с одной стороны и субъекта хозяйствования, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер наложенного административного штрафа, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУРостранснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250592261227 от 28.05.2025 года о привлечении ООО «Вест-Лайнер» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить. 

Переквалифицировать совершенное ООО «Вест-Лайнер» деяние с ч. 2 ст. 12.21.1. КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.21.1. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 года №209-ФЗ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ снизить сумму назначенного ООО «Вест-Лайнер» штрафа по постановлению№10677481250592261227 от 28.05.2025 года до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 дней со дня получения его копии. 

Судья: / подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах дела №12-257/2025