ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

 

дело № 2-182/2019

14 марта 2019 года

г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В., 

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием: 

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика ПГСК "Маяк" " - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Маяк", Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства Севастополя о признании права собственности на гараж; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором поставил вопрос о признании права собственности на гараж, общей площадью 83,6 кв.м., расположенный в Потребительском гаражно-строительном кооперативе «Маяк» по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что он является членом указанного кооператива, за ним закреплен гараж на земельном участке №, площадью 110,00 кв.м. в пределах землепользования гаражного кооператива. Несет бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживает надлежащее состояние своего гаража, а также указывает на то, что паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме. 

При обращении в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя об оформлении прав на находящееся в пользовании недвижимое имущество получены отказы в предоставлении соответствующих административных услуг по причине не предоставления полного перечня документов для оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на гараж.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, каждый в отдельности, исковые требования поддержали, указав на соответствие возведенного гаража установленным нормам и правилам, наличием предусмотренных законом оснований для признания права собственности на недвижимое имущество. 

Представители ПГСК "Маяк" - ФИО3 и ФИО4, каждый в отдельности, не возражали против удовлетворения иска. 

Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками. 

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ). 

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. 

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. 

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4). 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона. 

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. 

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от 14.12.1991 № 12/3552 ГСК «Маяк» дано разрешение на проектирование и строительство двухэтажных гаражей боксового типа в соответствии со ст. 25 Земельного кодекса УССР. 

На основании решения Севастопольского городского совета народных депутатов XXI созыва XXIII сессии № 517 от 01.04.1994 о предоставлении ГСК «Маяк» земельного участка для строительства многоэтажных гаражей по 

<

адрес> был заключен договор об условиях пользования землей. 

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора, земельный участок предоставляется на условиях постоянного пользования, общей площадью 0,901 га для строительства боксовых гаражей за счет средств членов кооператива. 

Также, в 1994 году ГСК «Маяк» получено положительное заключение на строительство гаражей, выданное главным управлением градостроительства и архитектуры севастопольского горисполкома. 

КрымНИОпроект была разработана проектно-сметная документация, в соответствии с которой были построены гаражи в ГСК «Маяк». 

Севастопольской городской государственной администрацией 19.05.1997 года ГСК «Маяк» выдан государственный Акт на право постоянного пользования землей серия 

<

...>, номер по реестру 493 для строительства многоэтажных гаражей. 

ГСК «Маяк» осуществляет свою деятельность на основании Устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в российском правовом поле в соответствии с протоколом общего собрания от 23.11.2014, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения 05.12.2014. 

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №. 

На основании Распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 17.10.2016 № 1482 ГСК «Маяк» присвоен адрес: Российская Федерация, город Севастополь, 

<

адрес>. 

В соответствии п.п. 3.4 п.3 Устава ГСК «Маяк» переход права собственности (владельца) гаража осуществляется только при отсутствии задолженности по взносам и обязательным платежам. 

ФИО1 является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находится гаражный бокс №, расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного земельного участка. 16.03.2018 года истцом получен технический паспорт на гараж.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), состоящее из помещений гаража общей площадью 83,6 кв.м., построенное истцом - членом данного кооператива.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 26.11.2019 года № 7429/18-Э, проведенной ООО «Крымский центр экспертно-правовой помощи», нежилое строение - гараж №, общей площадь 83,6 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 110,00 кв.м., в пределах землепользования Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Возведенное строение гаража соответствует строительным, градостроительным, противопожарным требованиям, изложенным в исследовательской части (СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"; СП 31-114-2004 «Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах»; СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; ФЗ № 384-ФЭ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» с изменениями на 2 июля 2013 года; ФЗ № 123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 29 июля 2017 года) (редакция, действующая с 31 июля 2018 года).

Обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы жизни и здоровью граждан не установлено.

Возведенное строение гаража, на дату экспертного осмотра используется как гараж и соответствует виду разрешенного землепользования Потребительского ГСК «Маяк», указанного в кадастровом паспорте земельного участка (для строительства многоэтажных гаражей).

Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. 

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку расположение гаража в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, закрепление за истцом спорного гаража подтверждено документами, выданными кооперативом. Таким образом, кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления места под строительство гаража. Гараж соответствует действующим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на каменный гараж, общей площадью 83,6 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 110,00 кв.м. в границах землепользования Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» (кадастровый №), по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Мотивированный текст решения изготовлен 19.03.2019 года.

Председательствующий по делу 

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный