РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Мишкиной Е.Ю.,

с участием истца Коваль ФИО13.,

представителя ответчика администрации г.Тулы по доверенности ФИО1 ФИО15.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-638/2019 по иску Коваль ФИО16 к администрации г. Тулы о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Коваль ФИО17. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Тулы о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, признании права собственности жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> она вселилась и зарегистрировалась как член семьи своего отца- Коваль ФИО18 с его согласия.

Факт ее проживания по вышеуказанному адресу подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ г. 

После вселения в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, она была переведена в общеобразовательную школу 

<

адрес> г. Тулы, что подтверждается аттестатом об основном общем образовании № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также обслуживалась участковым врачом МУЗ ГБ №3 по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из амбулаторной карты, на ее имя по адресу: г

<

адрес> приходила почтовая корреспонденция.

Также, проживая по вышеуказанному адресу, она оплачивала страховые взносы добровольного медицинского страхования.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ г. по просьбе отца, связанной с желанием приватизировать спорную квартиру, она снялась с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. Коваль ФИО19. заключил договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Коваль ФИО20 умер.

Полагает, что поскольку она проживала с умершим нанимателем в спорной квартире, у них был общий бюджет, после его смерти несла расходы, связанные с оплатой за содержание и коммунальные услуги, просит суд признать ее, Коваль ФИО21, членом семьи умершего нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: г

<

адрес>,- Коваль ФИО22; признать за ней, Коваль ФИО23, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением общей площадью 23, 40 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>; обязать ответчика заключить с ней, Коваль ФИО24, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г

<

адрес>

В судебном заседании истец Коваль ФИО25 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ года выписалась из спорной квартиры в связи с тем, что ее отец хотел приватизировать квартиру и в дальнейшем оформить завещание на ее имя, при этом она зарегистрировалась в квартиру по адресу: 

<

адрес>, к матери как член ее семьи. 

Представитель администрации г. Тулы по доверенности ФИО1 ФИО26. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Коваль ФИО27 просил отказать, указав на то, что согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ года к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец Коваль ФИО28 является членом семьи другого нанимателя Коваль ФИО29

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

По смыслу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя являются - супруг (супруга) нанимателя, дети и родители данного нанимателя, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При этом, исходя из общих положений гражданского права, относящихся к заключению и форме договора, именно с момента внесения изменений в договор социального найма возникает право на жилое помещение у новых членов семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, что Коваль ФИО30 является отцом Коваль ФИО31, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г.

Спорная квартира по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 23,40 кв.м., жилой 13,50 кв.м., согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному с Коваль ФИО32., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Тула.

Согласно выписке из домовой книги по спорному адресу Коваль ФИО33 была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ года. 

В настоящее время истец Коваль ФИО34 в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирована по месту жительства своей матери по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ г. к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно свидетельству о смерти № Коваль ФИО35. умер ДД.ММ.ГГГГ. 

После его смерти истец продолжает нести бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, иного жилого помещения на праве собственности не имеет, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг. 

Допрошенная судом в судебном заседании свидетель Коваль ФИО36 пояснила, что истец – ее дочь. С ДД.ММ.ГГГГ года Коваль ФИО37. постоянно проживала с отцом, по адресу: 

<

адрес>. Они вели совместное хозяйство, оплачивали коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ она прописала свою дочь Коваль ФИО38 к себе, так как Коваль ФИО39 собирался приватизировать спорную квартиру.

Свидетель ФИО2 ФИО40. пояснил, что являлся другом по отцу истца - Коваль ФИО41 Ему приходилось часто помогать вместе с Коваль ФИО42 ее отцу, когда он приходил к ним в гости. 

Свидетель ФИО3 ФИО43 в судебном заседании пояснил, что неоднократно на 

<

адрес> прокладывал асфальт и видел как из дома № выходила Коваль ФИО44

Допрошенная в судебном заседании ФИО4 ФИО45. (соседка Коваль ФИО46.), пояснила, что проживала на одной площадке с Коваль ФИО47. и Коваль ФИО48 по адресу: 

<

адрес> Коваль ФИО49. постоянно помогала отцу по хозяйству.

Разрешая заявленные исковые требования Коваль ФИО50. о признании членом семьи умершего нанимателя, обязании перезаключить договор социального найма, суд исходя из того, что действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено выяснение волеизъявления нанимателя на вселение в качестве члена семьи, которое оформляется соответствующим заявлением и влечет изменение договора найма жилого помещения в части указания такого лица в договоре, суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о наличии волеизъявления Коваль ФИО51. на вселение истца в спорную квартиру для постоянного проживания совместно с ним именно в качестве члена семьи нанимателя с наделением его равными правами по спорной квартире в объеме прав нанимателя, истцом в ходе судебного разбирательства представлено не было.

В данном случае факт проживания Коваль ФИО52 в спорном жилом помещении, оплата ею квартплаты после смерти нанимателя-Коваль ФИО53 ведение совместного бюджета, участие в расходах не являются основаниями для удовлетворения исковых требований о признании членом семьи истца, включении в договор социального найма, т.к. не свидетельствуют о вселении в установленном порядке с соблюдением условий, установленных Законом, а именно в отсутствие согласия всех совершеннолетних проживающих лиц в данной квартире.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что как следует из договора социального найма, жилое помещение предоставлялось для проживания только Коваль ФИО54., без каких-либо членов семьи, при жизни последний в соответствующие органы и организации, с целью зарегистрировать свою дочь в спорной квартире и включить ее в договор социального найма не обращался, договор социального найма в связи с вселением Коваль ФИО55. в спорную квартиру нанимателем не заключался и не изменялся, более того, именно Коваль ФИО56 инициировал снятие истца с регистрационного учета в спорной квартире, суд признает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Коваль ФИО57 к администрации г. Тулы о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Коваль ФИО58, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить с Коваль ФИО59 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 года

Председательствующий