Дело № 2- 2753 «Л»/2017г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес>. г.Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Кималайнен И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению — Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ УПФ РФ №14 по г. Москва и Московской области с заявлением по вопросу определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.З0 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г. как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. ГУ УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа не менее 25 лет, засчитав документально подтвержденным 24 года 06 месяцев 26 дней. Причиной отказа стало не включение ответчиком в стаж работы по специальности периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

адрес>. по 

<

адрес>. (01мес.); с 

<

адрес>. по 

<

адрес>.(20дн.); с 

<

адрес>. по 

<

адрес>.(01мес.); с 

<

адрес>. по 

<

адрес>.(20дн.); с 

<

адрес>. по 

<

адрес>.(01мес.05дн.); с 

<

адрес>. по 

<

адрес>.(20дн.). 

Истец считает отказ необоснованным. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются страховым периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В период работы истца в должности воспитателя Коломенского Дома ребенка для детей с поражением ЦНС и нарушением психики (в настоящее время ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»), с целью повышения обязательной квалификации, работодателем истец направлялась на курсы повышения квалификации. При направлении меня на курсы повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата, что подтверждается записями трудовой книжки, соответствующими приказами, а также льготной справкой, предоставленной работодателем. 

Таким образом, на момент моего обращения к ответчику, с учетом зачтенного стажа, специальный стаж составляет: 24года 06мес.26дн.+ 01мес.+20дн.+01мес.+20дн.+ 01мес.05дн. + 20дн. = 25 лет 00 месяцев 01 день. 

Истец просит:

1. Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., как за лицом более 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста с ДД.ММ.ГГГГг. 

2. Обязать ответчика ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской обл. назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с зачетом в специальный стаж периодов: 

_ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. 

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного разбирательства, не явилась. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца.

Представитель истца на основании ордера (л.д.25) ФИО3 в судебном заседании подтвердил заявленные исковые требования.

Представитель ответчика на основании доверенности ( л.д.27) ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды учебных и административных отпусков не подлежат зачету в специальный трудовой стаж. На момент обращения у истца специальный стаж составляет24 года 06 мес. 26 дней, то есть менее предусмотренного законом стажа – 25 лет.

Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 30 п.1 п.п.19 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях"

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; 

Ответчиком признается стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в 24 года 06 мес. 26 дней.

Не признаются периоды нахождения истца в учебных отпусках- на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом сами факты нахождения истца в указанное время на курсах повышения квалификации в указанные периоды ответчиком признаются, данные факты подтверждаются представленными документами.

В обоснование невключения спорных периодов специальный стаж ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии….

В п.5 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" указано буквально следующее:

5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В статье не указываются отдельно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, но предполагается включение оплачиваемых отпусков.

Как разъясняется в ОБЗОРе ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ 2006 утверждённом постановлением Президиума

Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.

«Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.»

Таким образом спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости. При включении указанных периодов в стаж общий стаж составляет:

24г.06мес.26дн. ( признаны ответчиком) + ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01мес.);+ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(20дн.); +с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(01мес.); +с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(20дн.); + ДД.ММ.ГГГГ. по 

ДД.ММ.ГГГГ.(01мес.05дн.);+ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(20дн.) = 25 лет 00 мес. 01 день.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., как за лицом более 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста с ДД.ММ.ГГГГг. 

Обязать ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской обл. назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с зачетом в специальный стаж периодов: 

_ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.