Дело № 12-17/24

РЕШЕНИЕ

Судья Кетовского районного суда Курганской области Харченко И.В, рассмотрев 28 мая 2024 года в с. Кетово Курганской области жалобу ООО «Красноармейское ДРСУ» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243413457085 от 5 февраля 2024 г., вынесенное в его отношении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243413457085 от 5 февраля 2024 ООО «Красноармейское ДРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С указанным постановлением ООО «Красноармейское ДРСУ» не согласилось, в жалобе, поданной в суд, просили постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ООО «Красноармейское ДРСУ» никогда не владело транспортным средством марки «КАМАЗ 451142R Грузовой самосвал» государственный регистрационный знак № (С№).

Представитель ООО «Красноармейское ДРСУ» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, должностное лицо ФИО1 вынесшее оспариваемое постановление на рассмотрение жалобы не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще, о причине неявки не уведомили.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В соответствии с пунктами 3, 4 настоящих Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подпункт «а» пункта 12 Правил).

Собственник (владелец) транспортного средства вносит плату в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, указывая номер своей расчетной записи (абзац 1 пункта 13 Правил). 

В случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре (пункт 42 Правил).

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 23 января 2024 в 09:46:03 по адресу 2 км. 375м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 "Иртыш» собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ45142R ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение пункта 1 статьи 31 Закона N 257-ФЗ и подпункта «а» пункта 12 Правил допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342243413457085 от 05.02.2024 г. указанное административное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701125, имеющего действующее свидетельство о поверке N С-ДЗЛ/13-12-2022/208063582 до 12 декабря 2024.

Указанным выше постановлением ООО «Красноармейское ДРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Виновность ООО «Красноармейское ДРСУ» наравне с собранными по делу доказательствами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, подтверждается представленными по запросу судьи сведениями общества с ограниченной ответственностью «РТИТС» транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 29.12.2015 09:52:17 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Красноармейское ДРСУ» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования №203863 от 07.04.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ Р206ТА74 с 14.01.2019 закреплено бортовое устройство №510822783. На момент фиксации 23.01.2024 системой стационарного контроля №135, расположенной на 2 км 375 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «Иртыш», срок службы указанного бортового устройства истек, оформленная маршрутная карта отсутствовал.

Согласно карточке учета транспортного средства ГУ МВД России по Челябинской области владельцем транспортного средства КАМАЗ45142R Грузовой самосвал, государственный регистрационный знак № с 09.02.2016 является ООО «Красноармейское ДРСУ». 

Оценив совокупность имеющихся доказательств по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Красноармейское ДРСУ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также частям 6, 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса. Постановление содержит электронную цифровую подпись должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждает юридическую силу этого документа. Наказание назначено в соответствии с санкцией 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется, жалоба ООО «Красноармейское ДРСУ» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 10673342243413457085 от 5 февраля 2024 г., вынесенное в отношении ООО «Красноармейское ДРСУ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Кетовский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Харченко И.В.