Дело № 2-1056/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н., 

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Поликарпова А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Новочебоксарск Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой г. Новочебоксарск проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

Проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://www.klerk.ru/bank/articles/95518; http://eurorussians.com/ngo-corruption; http://xn--80ааааvwmfs0аt8bхfzbg.xn--рlai/index.php/component/k2/item/l047-fondy-i-otmyvanie-deneg-skhemy, содержащих информацию о способах легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем, с указанием пошаговых действий, необходимых для ее совершения.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией по своему усмотрению может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространятся бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Со ссылкой на нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просил признать информацию, размещенную на Интернет-странице на сайтах: https://www.klerk.ru/bank/articles/95518; http://eurorussians.com/ngo-corruption; http://xn--80ааааvwmfs0аt8bхfzbg.xn--рlai/index.php/component/k2/item/l047-fondy-i-otmyvanie-deneg-skhemy, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию вступившего в законную силу решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочебоксарск Поликарпов А.А. заявленное требование поддержал по изложенным выше основаниям.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике (Управления), извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. 

Представитель Управления – специалист-эксперт ФИО1, действующий на основании доверенности, направил в суд отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, об указании в резолютивной части решения о направлении копии решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Изучив доводы прокурора, отзыв представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, рассмотрев дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования прокурора по следующим основаниям.

Согласно акту осмотра Интернет-страниц, составленному ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора г. Новочебоксарск ФИО4 в служебном кабинете прокуратуры г. Новочебоксарск, по адресу: 

<

адрес>, путем свободного доступа через компьютер, подключенный к Интернет-провайдеру ОАО 

<

данные изъяты>, проведен осмотр Интернет-страниц: https://www.klerk.ru/bank/articles/95518; http://eurorussians.com/ngo-corruption; http://xn--80ааааvwmfs0аt8bхfzbg.xn--рlai/index.php/component/k2/item/l047-fondy-i-otmyvanie-deneg-skhemy, содержащих информацию о способах легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем, с указанием пошаговых действий, необходимых для ее совершения.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией по своему усмотрению может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространятся бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. 

При осмотре указанных сайтов прокурором произведен скриншот Интернет-страниц. 

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно абз. 3 ст.3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», под легализацией (отмывание) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления. 

Статьей 4 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» установлены меры, направленные на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма. К их числу относятся организация и осуществление внутреннего контроля, обязательный контроль, запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, за исключением информирования клиентов о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, о приостановлении операции, об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операций, об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), о необходимости предоставления документов по основаниям, предусмотренным настоящим законом, иные меры, принимаемые в соответствии с федеральными законами. 

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» лица, виновные в нарушении упомянутого закона, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно – ст. 15.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 174 Уголовного кодекса РФ.

Информация, размещенная на Интернет-странице по адресам: https://www.klerk.ru/bank/articles/95518; http://eurorussians.com/ngo-corruption; http://xn--80ааааvwmfs0аt8bхfzbg.xn--рlai/index.php/component/k2/item/l047-fondy-i-otmyvanie-deneg-skhemy о способах легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем, с указанием пошаговых действий, необходимых для ее совершен. 

Установление данного обстоятельства является основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Судом установлен факт распространения – размещения в сети Интернет запрещенной законом информации на Интернет-странице на вышеуказанных сайтах о способах легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд признает подлежащим удовлетворению заявление прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании вышеуказанной информации в сети Интернет запрещенной законом информацией, направлении копии вступившего в законную силу решения оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: 

https://www.klerk.ru/bank/articles/95518;

http://eurorussians.com/ngo-corruption;

http://xn--80ааааvwmfs0аt8bхfzbg.xn--рlai/index.php/component/k2/item/l047-fondy-i-otmyvanie-deneg-skhemy, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии: 

<

адрес>), для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В. Смаева 

Мотивированное решение

составлено 18 мая 2018 года.