ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н., 

при секретаре Гаврилиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-690/2025 (УИН 71 RS0029-01-2025-000064-37) по исковому заявлению ФИО1 к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности дом блокированной застройки площадью 13,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

В процессе жизнедеятельности им была произведена реконструкция дома блокированной застройки, а именно: произведена реконструкция лит. А, в результате чего площадь постройки увеличилась до 58,3 кв.м. Также были возведены мансарда – лит. над А, площадью 27,6 кв.м. и подвал – лит. под А, площадью 31.3 кв.м. Общая площадь дома блокированной застройки стала составлять 117,2 кв.м.

Указанный дом блокированной застройки расположен на земельном участке с кадастровым № площадью 391 кв. м, принадлежащей ему на праве собственности.

На основании изложенного, истец просит суд:

Сохранить в реконструируемом виде дом блокированной застройки, площадью 117,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Признать за ним право собственности на указанный дом блокированной застройки, состоящий из следующих строений: незавершенных строительством объектов – лит.А, лит. над А, лит. под А, а также вспомогательной постройки – лит. Г (уборная).

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу положений ст. 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

Правоотношения, возникающие вследствие осуществления самовольного строительства, носят комплексный характер и регулируются положениями Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации и других федеральных законов.

Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании пунктов 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 принадлежит на праве дом блокированной застройки площадью 13,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от 24 января 2008 года, вступившим в законную силу 09 февраля 2008 года и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 24 октября 2004 года.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 25 апреля 2013 года за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 391 кв.м. в границах, определенных поворотными точками: 3-4-5-6-7-8-н8-н9-н10-н11-н12-н13н14н15-3, указанных в плане раздела ГУП ТО «Тулаземкадастр» от 26 октября 2012 года земельного участка с кадастровым номером 71:30:080303:419, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому заключению № 1-12-04-783 от 16 декабря 2024 года, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ», установлено следующее.

Построенные незавершенные строительством Объекты лит. А, лит. над А и лит. под А, расположенные по адресу: 

<

адрес>., являются объектами капитального строительства.

Объекты незавершенного строительства лит. А, лит. над А и лит. под А находятся в стадии строительных работ по завершению объекта строительства для использования в дальнейшем по функциональному назначению – жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Техническое состояние несущих строительных конструкций незавершенных строительством объектов в лит. А, лит. над А и лит. под А, расположенных по адресу: 

<

адрес> – исправное.

Конструктивные решения выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

Незавершенные строительством объекты лит. А, лит. над А и лит. под А не нарушают архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Выводы, изложенные в данном заключении, сомнений у суда не вызывают, поскольку оно научно обосновано, исследование технического состояния жилого помещения после его реконструкции проведено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем суд относит его к числу допустимых и достоверных доказательств по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Россреестра по Тульской области от 08 ноября 2024 года № КУВД-001/2024-54675389/1 осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено в связи с необходимостью предоставления разрешения на ввод реконструированного объекта недвижимости либо решения суда о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом принимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции объекта не допущено, самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в пределах земельного участка, отсутствие возражений смежных землепользователей, суд полагает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными о обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде дом блокированной застройки, площадью 117,2 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №.

Признать за ФИО1 право собственности на указанный дом блокированной застройки, состоящий из следующих строений: незавершенных строительством объектов - лит. А, лит. над А, лит. под А, а также вспомогательной постройки – лит. Г(уборная).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2025 года

Председательствующий