Дело № 2а-3235/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-005169-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 22 августа 2025 года 

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Баранского В.Е.,

при секретаре Салчак Д.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Кирсанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки адрес

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу. 

Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение умышленного преступления.

02.07.2021 на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСИН России принято решение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

11.08.2021 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданки адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

28.07.2025 в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении 20.08.2025 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу в Отделение Посольства адрес направлен запрос об оказании содействия в документировании ФИО1 свидетельством на возвращение.

На основании изложенного просит суд, поместить гражданку адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до 20.11.2025 года.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 17.12.2024 год, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения административного иска. Решение о депортации он не оспаривала.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Кирсанов В.С. в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом до 20.11.2025 года.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13 декабря 1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, и п. 3 ст. 2 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1963 год) определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 год) допустимо вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 05.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что 11.08.2021 года ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданки адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

28.07.2025 года ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении 20.08.2025 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу в Отделение Посольства адрес направлен запрос об оказании содействия в документировании ФИО1 свидетельством на возвращение.

ФИО1 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан 20.08.2025 года.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.

Согласно ответу Управления гражданства и миграции УВД Гомельского областного исполнительного комитета МВД адрес от 15.03.2022 года ФИО1 является гражданкой адрес.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.

Поместить иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до 20.11.2025 года.

Исполнение решения в части помещения иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу. 

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 22.08.2025 года.

Судья В.Е. Баранский

Копия верна

Судья В.Е. Баранский