№ З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

«23» октября 2017 года

Первомайский районный суд 

<

адрес>

в составе: 

судьи Коваленко И.А, 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно - земельных отношений 

<

адрес> к ФИО2, третьи лица: ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, Администрация 

<

адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения и аннулировании записи о регистрации права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском настоящим иском, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от 25.07.2016 по делу № ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (приобретение ФИО5 путем обмана права на чужое имущество - земельный участок по адресу: 

<

адрес>, пер. Резервный,50 с кадастровым номером №, рыночной стоимостью 2 744 385 рублей).

Судом установлено, что ФИО5, действуя в сговоре с другими лицами, изготовил поддельный правоустанавливающий документ на земельный участок - Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, на основании которого на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на ФИО6

Затем между ФИО6 и ФИО2 был заключен договор купли- продажи в отношении указанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО2 Данные договоры является ничтожным в силу отсутствия у ФИО6 правоустанавливающего документа на земельный участок (ст. 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения сделок).

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ФИО2

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте имущественно-земельных отношений 

<

адрес>, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), Департамент имущественно-земельных отношений 

<

адрес> (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации 

<

адрес>, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области ФИО1 и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "

<

адрес>", как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных ФИО1 законодательством) в пределах его границ.

Земельный участок с кадастровым номером № относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Критерии разграничения права собственности на земельные участки по уровням собственности (ФИО1 собственность, собственность субъекта, муниципальная собственность) установлены ст. 3.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Под данные критерии земельный участок с кадастровым номером № не подпадал.

Истец просил истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Вернуть указанному земельному участку статус - земли, государственная собственность на которые не разграничена; Внести в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении (аннулировании) права собственности ФИО2 указанный земельный участок.

В последующем истец уточнил исковые требования и просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Вернуть указанному земельному участку статус - земли, государственная собственность на которые не разграничена. Прекратить право собственности ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

ФИО1 Департамента имущественно - земельных отношений 

<

адрес>-на-ФИО7, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, поддержал уточненные исковые требования. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая, что судом в его адрес направлялись извещения о необходимости явки для подготовки дела, а также в судебное заседание, которые возвращались с отметкой о том, что истек срок хранения письма, учитывая сроки рассмотрения дела, суд считает возможным постановить решение в его отсутствие в порядке заочного производства, по правилам ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. 

ФИО1 Администрации 

<

адрес> – ФИО8, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска. 

ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом,

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ст. ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Из вышеназванных норм следует, что при рассмотрении споров об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо установить следующие обстоятельства: наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, фактическое нахождение спорного имущества у ответчика, а также незаконность владения ответчиком названным имуществом. Отсутствие одного из указанных обстоятельств исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (приобретение ФИО5 путем обмана права на чужое имущество - земельный участок по адресу: 

<

адрес>, пер. Резервный,50 с кадастровым номером №, рыночной стоимостью 2 744 385 рублей).

Данным решением установлено, что ФИО5, действуя в сговоре с другими лицами, изготовил поддельный правоустанавливающий документ на земельный участок - Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, на основании которого на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на ФИО6

Затем между ФИО6 и ФИО2 был заключен договор купли- продажи в отношении указанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО2 Данные договоры является ничтожным в силу отсутствия у ФИО6 правоустанавливающего документа на земельный участок (ст. 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения сделок).

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ФИО2

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте имущественно-земельных отношений 

<

адрес>, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), Департамент имущественно-земельных отношений 

<

адрес> (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации 

<

адрес>, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области ФИО1 и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "

<

адрес>", как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных ФИО1 законодательством) в пределах его границ.

Земельный участок с кадастровым номером № относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Критерии разграничения права собственности на земельные участки по уровням собственности (ФИО1 собственность, собственность субъекта, муниципальная собственность) установлены ст. 3.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Под данные критерии земельный участок с кадастровым номером № не подпадал.

Согласно п. 2 ст. 3.3 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно п. 2.4.9 Положения Департамент имеет право направлять в судебные органы исковые материалы по вопросам защиты права муниципальной собственности, приватизации, ФИО1 и распоряжения муниципальной собственностью, ФИО1 и распоряжения земельными участками в пределах городской черты, иным вопросам своей компетенции.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного ФИО1 либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Таким образом, в силу указанных норм Департамент является органом, уполномоченным на защиту прав собственника земельного участка, выбывшего из распоряжения муниципалитета помимо его воли.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, сформулирована правовая позиция рассмотрения аналогичных настоящему дел, но в отношении жилых помещений: «Если жилое помещение выбыло из владения Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в результате действий лица, которое не имело права его отчуждать, и уполномоченный собственником жилищного фонда орган непосредственно не совершал каких-либо действий, направленных на отчуждение данного недвижимого имущества, собственник вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

Как разъяснено в пункте 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.

В ситуации, когда Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование в лице уполномоченного органа не являлись участником договора передачи жилого помещения в собственность гражданина (далее - договор передачи), однако право собственности на это жилое помещение было зарегистрировано за другим лицом (например, в результате предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, фиктивных документов или на основании впоследствии отмененного решения суда), которое в дальнейшем произвело его отчуждение, суды принимают решение об истребовании жилого помещения, в том числе от добросовестного приобретателя, поскольку в указанном случае выбытие имущества из владения собственника происходило помимо его воли».

В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчиком не представлено суду возражений и доводов, дающих основания для отказа истцу в иске.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные истцом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то она, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Вернуть указанному земельному участку статус - земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 руб.

Разъяснить ФИО2, что он вправе подать в Первомайский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения им копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд 

<

адрес>.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ