Гражданское дело № 2-606/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 г. с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Любарских Т.В., 

с участием представителей истца ФИО2 и ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

при секретарях судебного заседания Носакиной А.С. и Ениной Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости и взыскании невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе (далее по тексту – УПФ в Ширинском районе, Пенсионный фонд) об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28 марта 2016 г. и взыскании невыплаченной пенсии. Требования мотивированы тем, что 30 ноября 2016 г. истцом было подано заявление в Пенсионный фонд об установлении страховой пенсии. 13 декабря 2016 г. ФИО5 было отказано в этом, из стажа исключен период работы с 06 сентября 1982 г. по 31 августа 1983 г., дающий право на страховую пенсию по старости. Решением Ширинского районного суда от 20 сентября 2016 г. в стаж работы ФИО5, дающий право на досрочное назначение пенсии, включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации, а также донорские дни. Решением Ширинского районного суда от 27 декабря 2016 г. на УПФ в Ширинском районе возложена обязанность по зачету в специальный страховой стаж ФИО5 периодов работы в Цакирской участковой больнице, входящей в состав Закаменской центральной районной больницы, с 06 сентября 1982 г. по 31 августа 1983 г. в должности врача интерна по педиатрии и с 01 сентября 1983 г. по 23 июня 1986 г. в должности врача педиатра в льготном исчислении из расчета 1 год 2 месяца за 1 год работы. Решением Пенсионного фонда от 26 мая 2017 г. ФИО5 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с даты первичного обращения, то есть с 28 марта 2016 г. Ссылаясь на Федеральный закон «О страховых пенсиях», истец полагает, что право на назначение досрочной страховой пенсии у него возникло с 28 марта 2016 г., то есть с момента первичного обращения в Пенсионный фонд, в связи с чем полагает, что недополучил пенсию за период с 28 марта 2016 г. по январь 2017 г. включительно, а всего за 10 месяцев 9 дней, в размере 130 221 руб. 05 коп. 

Участвовавший в судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, увеличив требования, просил суд взыскать с ответчика также единовременную денежную выплату в суме 5 000 руб., установленную Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. № 385-ФЗ, так как полагал, что поскольку ФИО5 по состоянию на 31 декабря 2016 г. имел право на назначение ему досрочной пенсии, то имеет и право на данную выплату. 

Впоследствии сторона истца исковые требования уменьшила, представитель истца ФИО3 просил суд возложить на УПФ в Ширинском районе обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с 28 марта 2016 г., взыскать с ответчика в пользу ФИО5 невыплаченную пенсию в сумме 124 919 руб. 09 коп., а также единовременную денежную выплату в суме 5 000 руб.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что периоды работы ФИО5, дающие последнему право на получение страховой пенсии, все-таки были включены в его стаж для расчета страховой пенсии, решением суда от 27 декабря 2016 г. эти периоды были исчислены в льготном исчислении, решение суда было исполнено, спорные периоды стажа были исчислены в льготном исчислении, исходя из расчета 1 год 3 месяца за 1 год работы, также решением суда от 20 сентября 2016 г. в стаж включены и донорские дни, с учетом данных обстоятельств ФИО5 была назначена пенсия с февраля 2017 г. по вступлении решения суда от 27 декабря 2016 г. в законную силу. Дополнительно представитель ответчика пояснил, что размер пенсии зависит от размера сумм страховых взносов и коэффициента, по состоянию на 28 марта 2016 г. коэффициент истца составлял 5,579, а по состоянию на 15 февраля 2017 г. - 8,439, поскольку в расчетный период вошли страховые взносы работодателя за весь 2016 г., исходя из чего пояснил, что размер пенсии ФИО5 в случае ее назначения с 28 марта 2016 г. был бы меньше того размера пенсии, которую он получает в настоящее время, то есть вместо получаемых 12 672 руб. 82 коп. он получал бы 11 649 руб. 

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства истец ФИО5 в зал суда не явился, каких-либо ходатайств суду не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Частью первой ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28 марта 2016 г. ФИО5 обратился в УПФР в Ширинском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ширинском районе отказала ФИО5 в этом ввиду недостаточности (менее 25 лет) специального страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с указанным пунктом. При этом комиссия зачла в данный страховой стаж период работы ФИО5, равный 23 годам 2 месяцам 26 дням, в том числе в календарном исчислении периоды его работы с 06 сентября 1982 г. по 31 август 1983 г. (11 месяцев 25 дней) в должности врача интерна по педиатрии и с 01 сентября 19863 г. по 23 июня 1986 г. (2 года 9 месяцев 23 дня) в должности врача педиатра в Цакирской участковой больнице Закаменской центральной районной больнице, не были включены в страховой стаж донорские дни и периоды нахождения ФИО5 на курсах повышения квалификации.

Однако решением Ширинского районного суда от 20 сентября 2016 г., вступившим в законную силу 25 октября 2016 г., в специальный страховой стаж ФИО5 были включены в календарном исчислении периоды его нахождения курсах повышения квалификации (3 месяца 15 дней) и дни, предоставляемые донорам (2 месяца 18 дней).

Кроме того, решением Ширинского районного суда от 27 декабря 2016 г., вступившим в законную силу 03 января 2017 г., в специальный страховой стаж ФИО5 включены периоды его работы в Цакирской участковой больнице, входящей в состав Закаменской центральной районной больницы, с 06 сентября 1982 г. по 31 августа 1983 г. в должности врача интерна по педиатрии и с 01 сентября 1983 г. по 23 июня 1986 г. в должности врача педиатра в льготном исчислении.

Согласно ст. 61 ГПК РФ данные решения суда имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем обоснованность включения указанных в них периодов в страховой стаж ФИО5 не подлежат доказыванию.

Судом также установлено, что ФИО5 03 июля 2017 г. обратился в УПФР в Ширинском районе с заявлением о начислении ему страховой пенсии с марта 2016 г., в чем ему было отказано ввиду того, что периоды работы ФИО5 в Цакирской участковой больнице, входящей в состав Закаменской центральной районной больницы, включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении на основании решения суда от 27 декабря 2016 г., досрочная пенсия была назначена с 06 февраля 2017 г.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что периоды работы ФИО5 в Цакирской участковой больнице, входящей в состав Закаменской центральной районной больницы, включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, исходя из того, что 1 год работы равняется 1 году 3 месяцам, что составило 4 года 8 месяцев 29 дней стажа в льготном исчислении. 

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика в качестве свидетеля заместитель начальника отдела назначения, перерасчетов выплат пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в Ширинском районе ФИО1 показала, что при назначении ФИО5 пенсии с 28 марта 2016 г. ее размер будет меньше, чем он получает пенсию в настоящее время, так как в расчет назначенной ему в феврале 2017 г. пенсии вошли страховые отчисления за весь 2016 г. Указала, что на размер пенсии влияют размер внесенных страховых взносов, величина стажа, размер заработной платы и индивидуального коэффициента.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, у суда не имеется, так как его показания последовательны, согласуются с пояснениями представителей сторон, а также с другими доказательствами по делу.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как уже было указано выше, по решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ширинском районе в страховой стаж ФИО5, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, равный 23 годам 2 месяцам 26 дням, включены в календарном исчислении периоды работы в Цакирской участковой больнице, исчисленные по решению суда в льготном порядке, тем самым в данный размер стажа необходимо включить только разницу между календарным исчислением периода работы в Цакирской участковой больнице и льготным исчислением данного периода работы, которая составляет 11 месяцев 12 дней, а также включить периоды нахождения ФИО5 на курсах повышения квалификации, составляющие 3 месяца 15 дней, и донорские дни, составляющие 2 месяца 18 дней, включенные в данный стаж на основании решения суда от 20 сентября 2016 г.

Таким образом, по состоянию на 28 марта 2016 г. стаж ФИО5, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, составляет 24 года 8 месяцев 11 дней (23 года 6 месяцев 26 дней + 11 месяцев 12 дней + 3 месяца 15 дней + 2 месяца 18 дней), что составляет менее 25 лет стажа, необходимого для назначения такой пенсии.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования ФИО5 о возложении на УПФ в Ширинском районе обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с 28 марта 2016 г. необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ввиду того, что по состоянию на данную дату у ФИО5 не возникло право на указанную пенсию.

Поскольку требования о взыскании с ответчика недополученной пенсии в сумме 124 919 руб. 09 коп. производны от искового требования о возложении на УПФ в Ширинском районе обязанности по назначению ФИО5 досрочной трудовой пенсии с 28 марта 2016 г., по которым суд пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, то названные производные требования также удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования о взыскании с УПФ в Ширинском районе в пользу ФИО5 5 000 руб., суд также признает их необоснованными и не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 г. получателями пенсий, которые назначены в том числе в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб.

Поскольку судом установлено, что по состоянию на 28 марта 2016 г. у ФИО5 не возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии, тем самым установлено, что истец ФИО5 не относится к лицам, являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 г. получателями пенсий, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для взыскания с УПФ в Ширинском районе в пользу ФИО5 5 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасии путем подачи апелляционной жалобы через Ширинский районный суд Республики Хакасии в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Любарских

Мотивированное решение составлено и подписано 14 ноября 2017 г.

Судья Т.В. Любарских