Дело №5-91/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2018 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

ФИО1, ... 

У С Т А Н О В И Л:

07 февраля 2018 года в 09 часов 00 минут, при проверке документов по адресу: ..., выявлено нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С 08.11.2017 года ФИО1 находится на территории РФ, 07.12.2017 года получил патент и оплатил государственную пошлину в виде фиксированного авансового платежа в размере 3116 рублей 16 копеек, продлив действия патента до 06.01.2018 года. Следующий авансовый платеж за патент оплатил 05.01.2018 года в размере 3120 рублей, однако на 2018 год сумма авансового платежа в виде фиксированной суммы составляет 3237 рублей 12 копеек. Таким образом, срок действия патента истек 06.01.2018 года и не является основанием для пребывания свыше 90 суток суммарных из 180 суток. Срок временного пребывания ФИО1 истек 06.02.2018 года, однако он не покинул территорию РФ, уклонившись от выезда на одни сутки. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что неполная уплата авансового платежа произошла из-за незнания законодательства об изменении размера фиксированных авансовых платежей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- паспортом № ... на имя ФИО1, являющегося иностранным гражданином, с отметками о датах въезда и выезда с территории РФ,

- миграционной картой с отметками о прибытии 08.11.2017 года на территорию РФ, 

- патентом №РМ 0522408 выданным 07.12.2017 года УФМС России по Ростовской области, срок действия которого истек,

- квитанцией от 06.12.2017 года на оплату государственной пошлины при получении патента, 

- квитанцией от 02.02.2018 года на оплату государственной пошлины за патент, 

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 на территории РФ после истечения срока действия патента,

- протоколом № 048502 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения при уклонении от выезда из РФ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья учитывает требования ст.227.1 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что по патентам, выданным иностранным гражданам до 01.01.2018 года, фиксированный авансовый платеж уплачивается с применением дополнительно коэффициента-дефлятора. То есть фиксированный авансовый платеж с 01.01.2018 года увеличен и составляет не 3116 рублей 16 копеек, а 3237 рублей 12 копеек. 

Таким образом, с января 2018 года ФИО1 уплатил авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в меньшем размере, чем предусмотрено законом, а уплата налога в меньшем размере влечет прекращение действия патента.

При таких обстоятельствах пребывание ФИО1 на территории Рф ограничено сроком 90 суток и на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно.

Учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания ФИО1 на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. 

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что срок действия полученного ФИО1 патента истек, иных постоянных и легальных источников дохода он не имеет, в состав его семьи и в число близких родственников не входят граждане РФ. В суд не представлены сведения о том, что у ФИО1 имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами РФ. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации или для неприменения к нему дополнительного наказания.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суд учитывает положения ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина. Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 располагает средствами для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным с учетом положений ст. 32.10 КоАП РФ назначить основное наказание в виде штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации осуществлять путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: 

- наименование получателя платежа: расчетный счет 

<

***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области для отдела МВД России по Аксайскому району, ул.Платова 4, ИНН 

<

***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, наименование платежа: административный штраф. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И.Гончаров