Дело № 2-1185/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хузяхралова Д.О.,

при секретаре Мазлоевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Перми о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Перми о признании за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по 

<

адрес>, в силе приобретательной давности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что проживала вместе с родителями в ДД.ММ.ГГГГ в доме по 

<

адрес> (в последующем адрес был изменен на 

<

адрес>). Дом был ветхим и в ДД.ММ.ГГГГ он был снесен, жильцы выселены с предоставлением другого жилого помещения. Указанный дом располагался на земельном участке общей площадью 1517 кв.м., которым владели и пользовались ее семья. После сноса дома она и ее семья продолжали использовать земельный участок по своему усмотрению: обрабатывали землю, производили насаждение плодовоовощных культур и т.д. Кроме того, после сноса дома на участке остались некоторые надворные постройки: баня, сарай, деревянный забор, которыми она и ее семья владели и пользовались. За весь период пользования и владения участком боле 42 лет ни со стороны государственных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также каких-либо третьих лиц претензий официального характера по использованию данного земельного участка не было. Поскольку на протяжении более 42 лет она, не являясь собственником, владела указанным земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно, является основанием для признания за ней права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении. В силу статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Из материалов дела усматривается, что порядок извещения истца о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ судом выполнен, однако за получением судебной повестки истец не явился, в связи с чем она была возвращена почтой в суд с отметкой «истек срок хранения». Истец не сообщал суду о перемене своего места жительства, извещен по последнему известному суду месту жительства, указанному им лично, в силу чего, суд приходит к выводу о том, что истец в установленном порядке был извещен о месте и времени рассмотрения дела судом. При отсутствии доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела слушанием, иных причин для отложения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, признав неуважительной причину его неявки в судебное заседание.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просил отложить судебное заседание, поскольку принять участие в нем не может по состоянию здоровья.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, представителю истца ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства в силу следующего. 

Согласно положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1). В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными (часть 2). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3). Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (часть 6).

Как следует из пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года № 435-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО3 и ФИО4 на нарушение их конституционных прав статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 118, 167, 233, 350, 357, 358 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством, в частности статьей 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений.

Как следует из материалов дела, представитель истца ФИО2 уведомлен о дате и времени судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, 16 часов 20 минут лично под роспись, каких-либо письменных ходатайств об отложении судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в суд заблаговременно не направлял. 

ДД.ММ.ГГГГ до начала судебного заседания принята телефонограмма, согласно которой ФИО2 просит отложить судебное заседание, поскольку находится на стационарном лечении и по состоянию здоровья не может присутствовать в судебном заседании. При этом, ФИО2 доказательств уважительности причин неявки в суд не представлено, не сообщено о наличии у него какого-либо медицинского документа, подтверждающего невозможность явки в судебное заседание по состоянию здоровья.

Вместе с тем, истцом ФИО1 не заявлено ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки в суд ее представителя в связи с болезнью.

В связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, поскольку невозможность явки в судебное заседание представителя стороны не является основанием для отложения судебного разбирательства. Кроме того, доводы о болезни документально не подтверждены и отсутствуют доказательства невозможности участия представителя и истца в судебном заседании.

Администрация города Перми в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требования не согласны, поскольку истцом не представлено доказательств, что земельный участок принадлежал кому-либо на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения. Ранее суду был представлен отзыв, в котором указано, что земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, кадастровый №, на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен Б. и Б.1. в общую долевую собственность. 

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечены департамент земельных отношений администрации города Перми, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Департамент земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее представил отзыв, в котором исковые требования ФИО1 не признал, поскольку земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, с кадастровым номером № на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен Б. и Б.1. в общую долевую собственность.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО5 является дочерью Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с домовой книгой для прописки граждан, проживающих в доме 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>, Д. выписана с указанного адреса ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ.

Б. и Б.1. являются собственниками по ....... доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный одноэтажный жилой дом (лит.А), общей площадью 46,7 кв.м, в том числе жилая 33,8 кв.м, с туалетом (лит.а1), надворными постройками: баней, предбанником, скважиной, овощной ямой, заборами, замощением по 

<

адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Право собственности Б.1. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Б. на ....... долю в праве общей долевой собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее одноэтажный индивидуальный жилой дом с надворными постройками, находящийся по 

<

адрес>, расположенный на земельном участке мерою 1500 кв.м – по землеотводным документам, 1470 кв.м – по данным последней инвентаризации, принадлежал Б.2. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Пермского городского нотариального округа Ш.

На основании заявления Б.1. и Б. на имя начальника департамента земельных отношений администрации города Перми о предоставлении земельного участка по 

<

адрес>, бесплатно в собственность, распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Б. и Б.1. предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок площадью 1517 кв.м с кадастровым номером № под одноэтажный индивидуальный жилой дом с надворными постройками (лит.А,а1,Г,Г1,Г6,Г7), принадлежащий владельцам на праве собственности, которое подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, по 

<

адрес>: Б. ....... доля в праве общей долевой собственности: Б.1. ....... доля в праве общей долевой собственности. Земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-5). Земельный участок входит в зону с особыми условиями использования – 

<

адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является З.

Предметом настоящего спора является право собственности истца на земельный участок в силу приобретательной давности. 

В соответствии с положениями стати 1, 8, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно положениям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2). Член жилищного или жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение (пункт 4).

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, поэтому в судебном порядке может быть признано соответствующее нарушенное или оспоренное право.

Гарантируя защиту права собственности, закон предоставляет собственнику право требовать устранения любых нарушений его прав, а способы защиты нарушенных гражданских прав предусмотрены статьей 12 и главой 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми установлено право собственника обратиться в суд с требованием о защите нарушенного права способом, который является адекватным содержанию нарушенного права, учитывает характер нарушения и дает возможность собственнику защитить нарушенное право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Иск о признании права собственности является требованием о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу вещного права на спорное имущество. Истцом по такому иску выступает законный владелец индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются третьими лицами. Следует отметить, что решением суда при удовлетворении иска о признании права устраняется всякая неопределенность применительно к существованию или отсутствию спорного правоотношения.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по 

<

адрес>, в силе приобретательной давности основаны на факте пользования и владения земельным участком на протяжении более 42 лет после сноса, находящегося на нем жилого дома.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В предмет доказывания по требованию о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности входит установление фактов добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Право собственности на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, может быть признано по статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации как собственность иного лица лишь в том случае, если собственник имущества неизвестен либо собственник отказался от права собственности на нее (статья 226 Гражданского кодекса Российской Федерации). При наличии права собственности на имущество у другого лица иное лицо одновременно не может приобрести на это же имущество право собственности, а положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускают возникновения права собственности в силу приобретательной давности на имущество, имеющее собственника.

Применительно к статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, может быть признано по статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации как собственность иного лица лишь в том случае, если собственник вещи (имущества) неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца ФИО2, истец на момент предъявления иска знал о том, что право собственности на спорный земельный участок в настоящее время зарегистрирован за иными лицами, однако считает, что, несмотря на это, надлежащим ответчиком по требованию о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности является администрация города Перми, поскольку истец владел земельным участок в то время, когда собственником земельного участка являлась администрация города Перми.

Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

При этом следует отметить, что в контексте разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, под прежним собственником понимается лицо, владевшее и пользовавшееся имуществом до начала владения и пользования истцом этим имуществом, при условии, что истец является последним владельцем данного имущества, и прав каких-либо иных лиц на него не зарегистрировано, что следует из системного толкования положений приведенных разъяснений. 

Между тем, в рамках настоящего дела, право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за физическим лицом, которому этот земельный участок предоставлен в установленном законом порядке департамент земельных отношений администрации города Перми. Истец права указанного лица не оспаривает, каких-либо требований к нему не предъявляет. 

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52).

Спорный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за иными лицами, следовательно, оспаривание их прав на этот земельный участок и признание своих прав, возможно лишь путем предъявления исковых требований к лицам, за которыми зарегистрировано на праве собственности данное имущество. Администрация города Перми, в настоящее время, собственником земельного участка не является, следовательно, не может отвечать на требования истца о признании права собственности на земельный участок. Земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит З. Тем не менее, истец настаивал на рассмотрении исковых требований к заявленному ответчику – администрации города Перми. Между тем, данное обстоятельство не лишает возможность истца обратиться в суд с иском к указанным лицам. 

На основании изложенного, оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. 

В связи с отказом в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, понесенные истцом судебные расходы остаются на нем и возмещению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Перми о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по 

<

адрес>, в силу приобретательной давности, взыскании судебных расходов, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Д.О. Хузяхралов