Дело № 2-4032/2020

73RS0002-01-2020-005250-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 24 сентября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Романовой М.А., 

при секретаре Бирюковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» о предоставлении выплат стимулирующего характера за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к ГУЗ «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи», Министерству здравоохранения Ульяновской области о предоставлении выплат стимулирующего характера за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка исполнения трудового законодательства, регламентирующего осуществление стимулирующих выплат в условиях распространения коронавирусной инфекции. В результате проверки выявлено, что ФИО1, осуществляющей трудовую деятельность в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» в должности фельдшера и непосредственно работавшей с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, не выплачены стимулирующие выплаты за апрель, июль 2020 года в сумме 50 000 рублей. Просит суд обязать ГУЗ «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» направить в Министерство здравоохранения Ульяновской области заявку в отношении ФИО1 за апрель, июль 2020года на финансирование выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, как лица, непосредственно участвующего в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на основании постановления Правительства № 484; взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 стимулирующие выплаты за апрель, июль 2020 года в сумме 50 000 рублей по Постановлению Правительства РФ № 484.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Понизяйкина Г.В. отказалась от исковых требований к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании в пользу ФИО1 стимулирующих выплат за апрель, июль 2020 года в сумме 50 000 рублей по Постановлению Правительства РФ № 484. Производству по делу в данной части прекращено определением суда. 

Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Понизяйкина Г.В., ФИО1 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчикаГУЗ «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. 

С учетом мнения участников процесса суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФполагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 № 484 (ред. от 26.06.2020) «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19» (далее – Постановление Правительства № 484) выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам – 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи – 25 тыс. рублей в месяц.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ГУЗ «УОКССМП» в подстанции скорой медицинской помощи № в должности фельдшера на основании заключенного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В условиях распространения коронавирусной инфекции медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, Постановлением Правительства № 484 предусмотрены стимулирующие выплаты. 

Во исполнениеПостановления Правительства № 484 ГУЗ «УОКССМП» издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», согласно которому установлены перечни наименований подразделений и должностей медицинских работников, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера.

В перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников ГУЗ «УОКССМП», работа в которых дает право на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в режиме распространения коронавирусной инфекции COVID-19, входят подстанция скорой медицинской помощи №, должность фельдшера.

Размер выплаты составляет 25 000 рублей в месяц и осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, фельдшером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оказана медицинская помощь пациенту ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ.подтверждено наличие коронавирусной инфекции COVID-19), и ДД.ММ.ГГГГ оказана медицинская помощь пациенту ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ подтверждено наличие коронавирусной инфекции COVID-19).

Наличие у пациентовФИО5 и ФИО6 обнаруженной коронавирусной инфекции COVID-19 подтверждается сведениями из Федерального регистра лиц, больных COVID-19.

Таким образом, фельдшер ФИО1 является лицом, непосредственно работавшим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, при оказании скорой медицинской помощи в апреле, июле 2020 года.

В нарушение указанных норм закона стимулирующие выплатыпо постановлению Правительства № 484 за апрель, июль 2020 года в сумме 50000 рублей работнику не выплачены.

При этом ГУЗ «УОКССМП» заявка в отношении истца на финансирование выплаты стимулирующего характераза выполнение особо важных работ, как лица, непосредственно участвующего в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484 в Министерство здравоохранения Ульяновской области не направлялась.

Невыплата стимулирующих выплатработникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, существенным образом нарушает права и законные интересы работника.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, возложении обязанности на Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» направить в Министерство здравоохранения Ульяновской области заявку в отношении ФИО1 за апрель, июль 2020 года на финансирование выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, как лица, непосредственно участвующего в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» о предоставлении выплат стимулирующего характера за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 - удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» обязанность направить в Министерство здравоохранения Ульяновской области заявку в отношении ФИО1 за апрель, июль 2020 года на финансирование выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, как лица, непосредственно участвующего в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.А. Романова