Дело № 2-3804/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 11 сентября 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее Управление), в котором просил возложить обязанность на ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области: июнь-август 1969 года, июнь-август 1970 года, июнь-август 1971 года.

В обоснование иска указано, что Управлением отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии, не включены в общий трудовой стаж периоды работы истца в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области за 1969, 1970, 1971 годы, так как не подтвержден факт работы ФИО1 (так как лицо не достигло возраста с которого заключаются трудовые отношения).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ФИО2 с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное дело, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее - Правила), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 28, 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии. 

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете пенсии и зачете в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области за 1969, 1970, 1971 годы, так как лицо не достигло возраста с которого заключаются трудовые отношения (16 лет) (п. 39, Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015).

Согласно архивной справки Муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области Администрации Санчурского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде организации «колхоз «Люйский» Санчурского района Кировской обл. в книгах приказов за 1969-1971 гг. ФИО1 не значится, так как лицевые счета на хранение не поступали в связи с пожаром.

Справка начальника Санчурского № свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в д. Люй в результате пожара огнем уничтожено строение колхоза «Люйский».

Истцом также представлена справка № об утрате документов совхоза «Люйский» Санчурского района Кировской области. Трудовая книжка работодателем не была заведена.

Из пояснений истца следует, что работая, в колхозе ему было 12 лет (являлся несовершеннолетним). Лицевые счета на ФИО1 заводились, но уничтожены в связи с пожаром.

В материалы дела представлены показания свидетелей ФИО3, ФИО4, которые подтвердили факт работы ФИО1 в спорные годы в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, факт работы истца в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области в спорные периоды нашел свое подтверждение.

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхования; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Исходя из положений ст.89 Закона РФ о государственных пенсиях в РФ в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору. Приведенным законом не предусмотрено ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста. 

По приведенным выше основаниям при решения вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе. юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Из представленных архивных сведений, пояснений свидетелей следует, что истец привлекался к работе в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области в период школьных каникул, за работу истцу в совхозе начислялась заработная плата.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено. В общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными исковые требования о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы истца в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области: июнь-август 1969 года, июнь-август 1970 года, июнь-август 1971 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы в совхозе «Люйский» Санчурского района Кировской области: июнь-август 1969 года, июнь-август 1970 года, июнь-август 1971 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2017 года