Дело № 2-1526/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Стыценко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Жилой дом был возведен в 1958 году.

В целях улучшения своих жилищных условий, повышения уровня благоустройства и комфортности истцом была произведена реконструкция жилого дома, путем возведения мансардного этажа.

В 2010 году истцом был произведен демонтаж существующего чердачного помещения над жилым домом и устроен мансардный этаж, на котором расположены коридор, кухня, санузел и две жилые комнаты.

Для устройства мансардного этажа над жилым домом и пристройками были выполнены следующие работы: разобрана существующая чердачная крыша над жилым домом и пристройками лит. А1, А2, удален существующий утеплитель, выполнено новое перекрытие первого этажа, и ограждающие конструкции мансарды.

Согласно заключению ООО «ИНВАР» состояние строительных конструкций мансардного этажа на момент обследования характеризуется как работоспособное.

При обращении в администрацию Краснооктябрьского района Волгограда истцу было отказано в сохранении помещения в реконструируемом виде.

Просит: признать за ФИО2 право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии общей площадью - 240,5 кв.м., жилой площадью - 104,7 кв.м., подсобная площадь - 135,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - 6,9 кв.м. и с учетом площади 75,3 кв.м. - самовольно возведенной мансарды лит. над АА1А2 и лит. А2, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивает.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации Краснооктябрьского района Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Краснооктябрьского района Волгограда №-П от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10,11).

Право собственности на жилой дом общей площадью 177,8 кв.м, и земельный участок площадью 648 кв.м. зарегистрировано за ФИО2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

С целью благоустройства и удобства для дальнейшего проживания ФИО2 были возведены пристройки литер А1, А2, а1, возведен мансардный этаж.

Согласно заключению ООО «Инвар» №, в спорном доме выявлено следующее: 

- фундамент - ленточный из огнеупорного кирпича, толщиной 640 мм;

- стены цоколя выполнены из глиняного кирпича, толщиной 640 мм;

- стены жилого дома - деревянные, обложенные силикатным кирпичом, толщиной 250 мм;

- перегородки - деревянные оштукатуренные по дранке и гидрокартонные;

- покрытие и перекрытие - основные балки - деревянный кругляк диаметром 160 мм, шагом 1,0 м с двойной обшивкой деревянными досками, толщиной 25 мм. В качестве утеплителя использовался, шлак и керамзит (в покрытии) опилки и глина (в перекрытии);

- полы в подвале - бетонные;

- полы в жилом доме - деревянные, с покрытием линолеумом;

- кровля жилого дома двускатная, шиферная по деревянным стропилам;

- оконные блоки - ПВХ-переплеты.

На момент обследования дефектов и повреждений основных несущих конструкций жилого дома не обнаружено.

Состояние основных несущих конструкций жилого дома оценивается как Пристройки лит. А1. А2. а1:

- фундамент ленточный, из глиняного кирпича, толщиной 640 мм;

- стены пристроек выполнены из силикатного кирпича, толщиной 510 мм;

- перегородки - силикатный кирпич, толщиной 120 мм. В санузле керамический кирпич, толщиной 120 мм с последующей отделкой керамической плиткой;

- полы - деревянные по деревянным и металлическим балкам, сечение деревянных балок - 80x150мм, с двойной обшивкой досками, толщиной 25 мм. В качестве утеплителя использовались минераловатные плиты. Покрытие пола линолеум. Полы в санузле - керамическая плитка по монолитному перекрытию с опорой на металлические балки;

- покрытие пристроек деревянные балки, брус 50x200 мм;

- кровля - волнистые асбестоцементные листы по деревянным балкам, брус 50x150 мм.

- вход в жилой дом осуществляется через холодную веранду (литер a1), выполненную из силикатного кирпича, толщиной 250 мм с одинарным остеклением и покрытием из волнистых асбестоцементных листов по деревянным балкам, брус 50x150 мм;

- лестницы в цокольный этаж и лестница входа в жилой дом выполнены из бетона с обрамлением металлическими уголками L40x5.;

- оконные блоки пристроек литер А1, А2 - ПВХ-переплеты. Перемычки над оконными и дверными проемами выполнены из металлических уголков L75x6mm;

- внутренняя отделка в зависимости от назначения помещений - штукатурка, обои;

- отмостка - бетонная, выполнена по периметру жилого дома и пристроек;

- отопление - газовое.

На момент обследования дефектов и повреждений основных несущих конструкций пристроек не обнаружено.

Состояние основных несущих конструкций пристроек оценивается как - работоспособное.

В 2010 г. собственниками жилого дома был произведен демонтаж существующего чердачного помещения над жилым домом литер «А» и пристройками (литер А1, А2) и был выполнен мансардный этаж.

На мансардном этаже расположены следующие помещения: коридор, кухня, санузел и две жилые комнаты.

Для устройства мансардного этажа над жилым домом и пристройками были выполнены следующие мероприятия:

Разобрана существующая чердачная крыша над жилым домом и пристройками литер А1, А2, удален существующий утеплитель (шлак и керамзит).

Выполнено новое перекрытие первого этажа, и ограждающие конструкции мансарды.

- перекрытие первого этажа - деревянное выполнено над существующим перекрытием. Балки перекрытия - брус 100x150 мм уложенный шагом 600 мм, между основными балками уложен брус 50x150 мм шагом 700-750 мм. В качестве утеплителя используются жесткие минераловатные плиты «ISOVER» толщиной 150 мм уложенные между балками. Балки перекрытия опираются на деревянный мауэрлат из бруса 150x150мм закрепленный к существующим несущим стенам.

По балкам перекрытия лежат два листа фанеры, нижний лист толщиной 25 мм верхний лист 12,5 мм.

На момент обследования дефектов и повреждений перекрытия не обнаружено.

Состояние перекрытия оценивается как работоспособное.

Конструкция мансарды:

- стены мансарды выполнены из деревянного каркаса, (брус 50x150 мм,шагом 800 мм), с утеплением минераловатными плитами «ISOVER», толщиной 150 мм, между брусом. С внутренней стороны каркас обшит гипсокартонными листами марки ГКЛ (толщиной 12,5 мм) по металлическому каркасу. С наружной стороны каркас обшит листами 0SB-3, толщиной 9 мм по деревянной обрешетке (брус 50x50 мм, шагом 600 мм) В качестве отделки принята фасадная штукатурка по сетке и окраска.

- кровля - стропильная, двухскатная.

Высота в коньке соответствует высоте демонтированной кровли (примерно 3,2м).

Стропила выполнены из деревянного бруса сечением 50x150 мм, шагом 800 мм, с утеплением минераловатными плитами «ISOVER», толщиной 150 мм, между брусом. С внутренней стороны каркас обшит гипсокартонными листами марки ГКЛ (толщиной 12,5 мм) по деревянному каркасу, брус 50x50 мм, шагом 600 мм. Покрытие кровли - мягкая черепица.

На момент обследования дефектов и повреждений несущих конструкций мансарды не обнаружено. 

Состояние несущих конструкций мансарды оценивается как работоспособное.

- перегородки выполнены из гипсокартонных листов марки ГКЛ (толщиной 12,5 мм) по металлическому каркасу, толщиной 100 мм.

Перегородки санузла обшиты влагостойкими аквапанелями КНАУФ. Панели на всю высоту обработаны обмазочной гидроизоляцией.

- полы. Покрытие пола в коридоре, кухне и жилых комнатах - ламинат. Покрытие пола в санузле керамическая плитка. В качестве гидроизоляции используется влагостойкая аквапанель КНАУФ, с последующим применением обмазочной гидроизоляции. 

- оконные и дверные блоки. Оконные блоки выполнены в ПВХ-переплетах. Дверные блоки - деревянные.

Для сообщения первого этажа и мансарды выполнена лестница.

Несущими конструкциями лестницы являются металлические косоуры и стойки из профильной трубы сечение 60x60x3 мм. Крепление лестницы выполнено при помощи профильной трубы к существующим кирпичным стенам, распорными анкерами М12 через пластины толщиной 10 мм.

Ступени лестницы выполнены из профильной трубы 30x20x2 мм. Заполнение ступеней предусмотрено деревом.

На момент обследования дефектов и повреждений лестницы не обнаружено.

Состояние лестницы оценивается как работоспособное.

ФИО2 не отрицается, что указанное строительство было ею осуществлено без получения необходимых разрешений.

При обращении ФИО2 в администрацию Краснооктябрьского района Волгограда по вопросу согласования реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, заявителю был дан ответ за №/М-52 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу рекомендовано вопросы по самовольно выполненной реконструкции, то есть без правоустанавливающих документов, решать в судебном порядке (л.д. 69). 

Согласно техническому заключению ООО «ИНВАР» № строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям нормативной документации. Произведенная надстройка мансардного этажа не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом, не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций, не оказала влияния на их эксплуатационную пригодность и соответствует объемно-планировочному решению, не оказывает влияния на безопасность здания и на его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется

Таким образом, поскольку возведённая ФИО2 постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке, находящемся в собственности истца, назначение земельного участка с возведением пристройки не нарушается, суд считает необходимым иск ФИО2 удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на жилой 

<

адрес> общей площадью 240, 5 кв.м., из них: жилая составляет - 104,7 кв.м., подсобная - 135,8 кв.м.; площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 6,9 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО2 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой 

<

адрес> общей площадью 240,5 кв.м., жилой площадью 104,7 кв.м., подсобной площадью 135,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 6,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья: И.Г. Шушлебина