Дело № 2-440/17 копия

Решение

именем Российской Федерации

«10» мая 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Диденко Е.В.,

при секретаре Шабалиной Е.О.,

с участием:

прокурора Колосова А.Ю.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области (далее УМВД России по Владимирской области) обратилось в суд к ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 о выселении из жилого помещения специализированного фонда - трехкомнатной квартиры по адресу: ....... Требования мотивированы тем, что в связи с прохождением службы в должности заместителя начальника ОРЧ КМ по линии УР №1 УВД по Владимирской области ФИО2 было распределено служебное жилое помещение - трехкомнатная квартира по адресу: ...... на семью в составе 4-х человек (ФИО2, ФИО4 - супруга, ФИО3- дочь, ФИО5 - падчерица).

... года УВД по Владимирской области заключило с ФИО2 договор найма специализированного (служебного) жилого помещения №....

В соответствии с условиями договора наниматель (ФИО2) обязан освободить жилое помещение по прекращению пребывания на службе, а также при увольнении со службы. Обязанность по высвобождению служебного жилого помещения ФИО2 взял на себя, указав об этом в своем рапорте от ....

Приказом УМВД России по Владимирской области от ... №... л/с ФИО2 из органов внутренних дел уволен с ..., однако, спорную квартиру в установленный законом срок не освободил.

В соответствии с уведомлением от ... №... ответчикам письменно предложено до ... освободить занимаемую квартиру, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, снять себя и членов своей семьи с регистрационного учета, что со стороны ответчика ФИО2 исполнено не было.

В спорной квартире ответчики продолжают проживать до настоящего времени. Поскольку с истцом расторгнут контракт о службе в органах внутренних дел ..., то договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие. Ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из специализированного жилого фонда без предоставления иного жилого помещения, в связи с чем, ответчик, а также проживающие совместно с ним члены его семьи, подлежат выселению.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от .... №..., поддержал требования по основаниям указанным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 возражал относительно исковых требований. В возражениях указал, что до ... являлся сотрудником органов внутренних дел. На момент увольнения имел выслугу в календарном исчислении более 38 лет. Решением комиссии ЦЖБК УМВД России по Владимирской области от ... №... принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 3 человека под №.... Таким образом, в установленном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем невозможно выселение без предоставления другого жилого помещения. Ссылаясь на Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897, просил в иске отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее предоставляла письменные возражения относительно требований истца, которые приобщены к материалам дела.

Ответчики ФИО3, ФИО6, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено.

Квартира №... в доме №... по ул. ...... г.Владимира находится в оперативном управлении УВД по Владимирской области (л.д.14).Распоряжением от ... УВД по Владимирской области и Территориального управления Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Владимирской области, указанное выше жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям.

В соответствии с распоряжением УВД по Владимирской области от ... №...-р трехкомнатная квартира по адресу: ...... служебное жилое помещение УВД по Владимирской области распределено заместителю начальника ОРЧ КМ по линии УР №1, подведомственной УВД по Владимирской области полковнику милиции ФИО2 (л.д.15). 

.... УВД по Владимирской области заключило договор найма специализированного (служебного) жилого помещения №... с ФИО2 (л.д.17-19).

По условиям договора наймодатель (УВД по Владимирской области) передает нанимателю (ФИО2) за плату в пользование изолированное служебное помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3 комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 80,2 кв.м. по адресу; ...... (п.1).

Совместно с ФИО2 в служебное жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4- жена; ФИО3- дочь; ФИО5- падчерица (п.3).

Согласно абзаца «в» п.15 договора, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (л.д.19).

Приказом УМВД России по Владимирской области от ... №... л/с полковник полиции ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел в связи с расторжением контракта по п. 1 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с расторжением контракта), при этом его выслуга на день увольнения составила в календарном исчислении 38 лет 01 месяц 21 день (л.д. 32).

С ... года ФИО2 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и состоит на данном учете в составе 3-х человек (ФИО4 – супруга, ФИО3- дочь) (л.д. 33). Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Иного жилья супруги С-вы не имеют, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д.39-41).

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел. 

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года №897 (в ред. от 01.10.2004г. с изм. от 16.03.2013г.) (далее Типовое положение) сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Таким образом, сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

В силу указанных выше норм и принимая во внимание, что ФИО2 имеет выслугу в правоохранительных органах более 10 лет, оснований для удовлетворения требований УМВД по Владимирской области у суда не имеется.

С учетом изложенного выше, доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, суд признает несостоятельными.

Несостоятелен и довод представителя истца о предоставлении жилого помещения ФИО2 по адресу: ......, в первоочередном порядке, предусмотренном для сотрудников органов внутренних дел, поскольку не подтвержден материалами дела. 

При таких обстоятельствах, исковые требования УМВД России по Владимирской области необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.В. Диденко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле 2-440/2017, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь Е.О. Шабалина