Дело № 2-477/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием представителя истицы ФИО1, она же третье лицо, Р., ответчицы И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к И.И., ОМВД России по г. Новочебоксарск о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к И.И., ОМВД России по г.Новочебоксарск о признании И.И. утратившей право пользования жилым помещением – 

<

адрес>, снятии ответчицы с регистрационного учета по месту жительства в спорной комнате. Исковые требования мотивированы тем, что ответчица в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства. Каких-либо расходов по содержанию спорного жилья ответчица не несет, личных вещей в комнате не имеет. Истица полагает, что ответчица утратила право пользования спорной комнатой.

Истица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истицы ФИО1, она же третье лицо, Р. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

ФИО4 иск не признала, пояснила, что в будущем намерена пользоваться спорным жилым помещением. Также пояснила, что выехала из спорной комнаты добровольно в ДД.ММ.ГГГГ, после выезда расходов по содержанию спорного жилого помещения за себя не несла, оплату начала производить с ДД.ММ.ГГГГ, попыток вселиться в спорную комнату не предпринимала, личных вещей в данной комнате не имеет, в настоящее время истица запретила ей пользоваться спорным жилым помещением в связи с наличием долга по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Кроме того, она не может пользоваться комнатой в связи с тем, что в ней нет места для проживания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик ОМВД России по г.Новочебоксарск, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании постановления администрации города Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был выдан ордер № на право занятия 

<

адрес> (л.д. 8). Ордер был предоставлен на состав семьи из четырех человек, включая саму ФИО1, ее дочерей И.И., Р. и сына ФИО2 Все те лица, на которых предоставлялся ордер, вселились в спорную комнату и встали в ней на регистрационный учет.

ДД.ММ.ГГГГ между ДЕЗ в ЖКХ и ФИО1 заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д. 25 - 27).

Как следует из копии поквартирной карточки, представленной МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска», на регистрационном учете в спорной комнате состоят истица ФИО1, ответчица И.И., третьи лица Р., ФИО2, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22).

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

Истица в обоснование своих требований ссылается на то, что ответчица И.И. в ДД.ММ.ГГГГ выехала добровольно из спорной комнаты.

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма (л.д. 36).

Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. 

В силу ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.

Положения о расторжении договора социального найма по инициативе нанимателя и членов его семьи в связи с выездом в другое место жительства были предусмотрены и ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения, как с нанимателем, так и отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место и отказа от исполнения своих обязательств по договору, и с этого момента а указанные лица утрачивают право пользования жилым помещением.

В силу положений ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Место жительства гражданина определяется по правилам статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Учитывая, что ответчица попыток вселиться в спорную комнату не предпринимала, не проявляла никакого интереса к предмету договора найма на протяжении длительного времени, выехала в другое место жительства добровольно, ее вещей в комнате нет, суд приходит к выводу об утрате ею права пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, в спорной правовой ситуации имеет место добровольный, односторонний отказ ответчицы от исполнения договора социального найма, что также было предусмотрено нормами ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР. При этом судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав ответчицы, как со стороны истицы и членов ее семьи, так и со стороны иных лиц.

Намерение ответчицы отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма в спорной комнате подтверждено собранными по делу доказательствами, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Доводы ответчицы о вынужденном характере не проживания в спорном жилом помещении, обусловленном конфликтными отношениями с истицей, отклоняются судом, поскольку ответчицей не представлено объективных доказательств воспрепятствования ей в осуществлении права пользования жилым помещением, а также попыток вселения в него, предъявления прав в отношении спорного жилья в судебном порядке. Следует отметить, что с момента ее выезда из спорного жилого помещения прошел значительный период времени, в течение которого ответчица не предпринимала попыток воспользоваться правами и исполнять обязанности по договору социального найма. Представленные ответчицей квитанции (л.д. 46 - 49) не свидетельствуют об исполнении последней обязанностей нанимателя жилого помещения в части несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг с момента выезда из жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования о признании ответчицы утратившей право пользования комнатой 

<

адрес>.

Судом установлено, что ответчица регистрацию по месту жительства сохранила в спорном жилом помещении.

Регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но и исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчицы прекращено, вследствие чего указанная комната не может расцениваться в качестве постоянного места ее жительства, то сохранение в ней регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.

По смыслу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания в судебном порядке гражданина Российской Федерации утратившим право пользования жилым помещением, его снятие с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного настоящее решение является основанием для снятия И.И. с регистрационного учета в комнате 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать И.И. утратившей право пользования комнатой 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия И.И. с регистрационного учета в комнате 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 03.03.2017.

Судья Т.Г. Кондакова