РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 08 июля 2021 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего ЗЕЛЕНКОВОЙ Н.В.,

при секретаре Шишкиной М.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к муниципальному образованию Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в лице администрации Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с исковым требованием о признании за нею в порядке приватизации право общей долевой собственности в 49/100 долей на жилой дом с кадастровым номером № площадью 123,9 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Свои требования она мотивирует тем, что с 21.12.1992 года ФИО4 зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в жилом помещении, находящемся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями, содержащимися в домовой книге и в моем паспорте. В указанном жилом помещении также зарегистрирован по месту жительства ФИО1, сын истицы, который не желает участвовать в его приватизации. 

В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о жилом доме с кадастровым номером № площадью 123,9 кв. м. по адресу: 

<

адрес>, а также сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом в отношении ФИО2 (51/200 доля) и ФИО3 (51/200 доля). 

Таким образом, на занимаемое истцом жилое помещение приходится 49/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом Согласно выписке из реестра муниципального имущества Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 21.06.2021 года № 213 в реестр муниципальной собственности под номером 10 включен жилой дом с кадастровым номером № площадью 123,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, вид права общая долевая собственность, доля в праве 49/100.

Для заключения договора приватизации и последующей регистрации за истцом права общей долевой собственности на жилой дом необходимо, чтобы орган местного самоуправления осуществил государственную регистрацию права муниципальной собственности, однако это не сделано. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права муниципальной собственности Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района является основанием для отказа в государственной регистрации нашего права общей долевой собственности на квартиру. Вместе с тем данное обстоятельство не умаляет права истца на приватизацию жилого помещения, в котором ФИО4 зарегистрирована по месту жительства, на основании статей 2 и 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьями 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно статье 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений. 

Занимаемое ФИО4 жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, не отнесено к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, право истца на приватизацию никем не оспаривается. 

Статья 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляет гражданину возможность обратиться в суд в случае нарушения прав при решении вопросов приватизации.

Истец ФИО4, будучи надлежаще извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель ответчика – администрации Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, извещенный о месте и дате слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что возражений по делу не имеет. 

Третье лицо по делу ФИО1, будучи надлежаще извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Так по делу установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу 

<

адрес>. Из домовой книги указанного домовладения также следует, что с 23.11.2010 года по адресу спорного жилого помещения зарегистрирован ФИО1, сын истицы (л.д. 6), который не возражал против приватизации указанного жилого помещения истицей ФИО4

Тем не менее, истица не имеет возможности зарегистрировать свое право общей долевой собственности на приватизируемое ею жилое помещение, поскольку не было предварительно зарегистрировано право муниципальной собственности на указанный жилой объект. 

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.07.2021 года, полученной по запросу суда, в ЕГРП зарегистрировано право общей долевой собственности, в размере по 51/200 за каждым: ФИО3 и ФИО2, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В данном случае, истец по независящим от неё причинам не может воспользоваться своим правом на приобретение в общую долевую собственность жилого дома, в котором проживает и зарегистрирована с 21.12.1992 года (л.д. 6), что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истица ФИО4 зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом доме, что подтверждается также и сведениями её паспорта (л.д. 12).

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая указанные вышеприведенные требования правовых норм и разъяснений, изложенных в постановлении Пленума, установив обстоятельства применительно к данным нормам, а также нормы ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая устанавливает условия для передачи гражданину в собственность жилого помещения, если данное жилое помещение он занимает по договору социального найма, суд считает, что само по себе отсутствие договора социального найма жилого помещения, при фактическом вселении в жилое помещение, проживании в нем, регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, исполнении обязанностей нанимателя, не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло, поскольку реализация его права не может быть поставлена в зависимость от оформления собственником (балансодержателем) спорного жилого помещения указанного документа.

Учитывая, что истица ФИО4 значится зарегистрированной в спорном жилом помещении, факт проживания истца в спорном жилом помещении не оспаривается сторонами по делу, ФИО4 оплачиваются коммунальные услуги, она несет бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, а также факт, что занимаемое ею жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истицей помещения нарушает её конституционные права на жилище, учитывая, что истица ФИО4 не участвовала в приватизации государственного и муниципального фонда, а также, что досудебный порядок истцом выполнен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации собственником 49/100 долей на жилой дом с кадастровым номером № площадью 123,9 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> (двадцать девять).

Настоящее решение подлежит регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калачеевский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Н.В. Зеленкова 

1версия для печати