УИД № 61RS0017-01-2024-001648-35

дело № 2а-1008/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 18 июня 2024 года 

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Астаховой В.В. 

с участием пом. прокурора г. Зверево Лоханова В.В.

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2

при секретаре Коденцевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области посредством видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 22 октября 2024 года из мест лишения свободы осужденного ФИО2 и установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Волгодонска Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 08.07.2021, которым он осужден по ч.2 ст.135 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По мнению административного истца, учитывая то, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются все законные основания для того, чтобы после освобождения из мест лишения свободы за ним был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ему вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора возражал.

В судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Лоханов В.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются законные основания для установления административного надзора. 

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. 

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункт3) и части 2 статьи 3 Закона N64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 08.07.2021 ФИО2 осужден по ч.2 ст.135 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 характеризуется отрицательно, отбывает наказание в обычных условиях. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. К установленному порядку отбывания наказания относится посредственно. Поощрений не имеет, имеет четыре взыскания, которые погашены по сроку давности. ФИО2 был трудоустроен 14.03.2023 на производство пластмассовых изделий, подсобным рабочим. 22.05.2023 переведен на ХЛО-ОВР, дневальным, где трудоустроен по настоящее время. Отношение к труду неудовлетворительное. Обучение в ФКП образовательное учреждение №20 не проходил, желание получать профессию не проявляет. Участия в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда, однако заинтересованности не проявляет, правильные выводы для себя не делает.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, поведение осужденного ФИО2 в период отбывания наказания следует установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

Согласно пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в редакции Федерального закона от 06 апреля 2024 года N69-ФЗ, в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для преставления его интересов).

На период административного надзора ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде: 

- запрещения ФИО2 имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории городского округа Волгодонска Ростовской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При установлении пределов территории, за который запрещается выезд административному ответчику, суд исходит из того, что местом жительства ФИО2 является адрес: 

<

адрес>

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2, в целях недопущения совершения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

данные изъяты> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения ФИО2 имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории городского округа Волгодонска Ростовской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для преставления его интересов);

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2024

Судья В.В. Астахова