Судья Чистякова М.А. Дело 

<

данные изъяты>

РЕ Ш Е НИЕ

г. Красногорск 

Московской области 25 февраля 2025 года 

Московский областной суд в составе судьи Красновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бу. адвоката Х на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 07 ноября 2025 года о привлечении Б угли к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 07.11.2024 г. уроженец и гражданин Республики Узбекистан Б угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением городского суда, защитник Х, действующий в интересах Бу., его обжаловал, просил изменить, назначив Бу. наказание с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела Бу. и защитник Х в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направили, в связи с чем суд второй инстанции счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, требуемых в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. 

Как следует из материалов дела, 06.11.2024 г. в 11 час. 25 мин., сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации, а также законности режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, по адресу: 

<

данные изъяты>, г.о

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, вл. 4 и 

<

данные изъяты>, на территории жилой застройки с объектами социальной и инженерной инфраструктуры «Квартал Авиаторов», в ходе которого выявлен гражданин Республики Узбекистан – Бу., который осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика в ООО «Ясни-Строй» по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Московской области, чем нарушил требования п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Признавая Бу. виновным в совершении указанного административного правонарушения, городской суд исходил из того, что данный факт подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

При этом городским судом оставлено без внимания нижеследующее.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФлицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода. 

Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью (ч. 3 ст. 25.10 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что городским судом к участию в деле был привлечен переводчик А, между тем, сведения о разъяснении судьей переводчику А прав, предусмотренных ст.25.10 КоАП РФ, а также о предупреждении его об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, постановление городского суда вынесено с существенным нарушением требований процессуального законодательства, которые не позволили суду в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и в соответствии с законом рассмотреть данное дело.

Принимая во внимание, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные положениями ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истекли, а также учитывая положения ч. 3 ст. 1.7, 23.3 КоАП РФ, постановление городского суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ОВМ МУ МВД России «Балашихинское».

При новом рассмотрении дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, с соблюдением процессуальных прав привлекаемого лица следует дать надлежащую оценку вышеуказанным обстоятельствам и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление Балашихинского городского суда Московской области от 07 ноября 2025 года о привлечении Б угли к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.

Судья Краснова Н.В.